市政府第58次常务会议召开 传达学习习近平总书记近期重要讲话精神 研究部署当前重点工作

　　本报讯　全媒体记者叶森报道　6月21日，市长李湘豫主持召开市政府第58次常务会议，传达学习习近平总书记近期重要讲话精神，研究部署当前重点工作。

　　会议传达学习了习近平总书记在青海考察时的重要讲话精神，并就抓好落实提出要求。会议强调，要紧跟领袖步伐，做到习近平总书记的脚步声响在哪里，我们就把目标聚焦在哪里，就把工作的着力点放在哪个领域，增强政治敏感性和执行力，用实际行动落实总书记的安排部署。要牢记“国之大者”，找准开封融入“国之大者”的切入点、着力点、工作重点，坚决贯彻落实好习近平总书记视察河南及开封重要讲话精神，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展等一系列重大战略机遇，加快推进郑开同城引领中原城市群一体化发展。要领悟学史崇德，结合党史学习教育，内化于心、外化于行，真正做到对党忠诚、造福人民、严于律己。

　　会议集体学习了《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国生物安全法》《防范和处置非法集资条例》,听取并原则同意了《开封市集中修订规范性文件工作的情况》汇报。会议指出，“两法一条例”事关人民群众切身利益和社会大局稳定，各级各部门要充分认识实施“两法一条例”的重大意义，认真研判我市乡村振兴、生物安全、金融风险等重点领域的新形势新问题，全面落实法定职责和法律责任，确保法律法规得到全面有效实施。同时，要系统开展普法宣传，共同营造尊法学法守法用法的法治氛围。会议强调，修订规范性文件要按照要求及时公开、加快推进、严格执行，确保我市行政管理工作有法可依、政令畅通。

　　会议研究并原则同意《关于开展环境建设年的实施方案（草案）》《开封市营商环境条例（草案）》，要求修改完善后，《方案》提请市委常委会会议研究，《条例》提请市人大研究。会议强调，要坚持目标导向，突出文件的规范性、实用性、特色性，努力使开封成为各类资本创新创业、公平竞争的沃土；要坚持问题导向，针对影响和制约开封经济社会发展的痛点和堵点，注重采用市场化、法治化方式优化资源优化配置，实现有为政府和有效市场的良性互动；要坚持结果导向，以企业满意为标准，切实增强企业的获得感、感知度和满意度。

　　会议研究并原则同意了《关于改革完善社会救助制度的实施意见（草案）》，并要求修改完善后提请市委常委会会议研究。会议指出，要健全工作体系，建立党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的组织体系，统筹综合救助和专项社会救助、急难社会救助，切实兜住兜牢基本民生保障底线；要明确落实责任，确保各项任务有序推进、按期完成；要强化政策宣传，营造全社会共同关心、关注和支持社会救助事业改革发展的浓厚氛围，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　会议研究并原则同意《重构政府性融资担保体系建设支持小微企业和“三农”发展的实施意见（草案）》。会议强调，要精准对接服务对象，深入解决好企业和产业发展中的资金难问题，充分激发市场主体的活力，切实发挥金融担保体系的杠杆作用，提升经济社会发展的风险应对能力。

　　会议研究并原则同意《开封市推进市级部门支出零基预算管理改革方案（草案）》《关于开封市市区财政体制改革的汇报》，要求修改完善后提请市委常委会议研究。会议强调，零基预算管理要依法依规推进，加大宣传力度，加强指导培训，开展综合评估。财政体制改革要凝聚共识，平稳推进，不断完善。会议听取并原则同意了《开封市生态环境机构垂直管理改革经费资产划转和预算安排相关工作汇报》。

　　会议研究并原则通过了《开封市深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动计划（草案）》，要求修改完善后提请市委常委会会议研究。会议强调，要坚持百城提质与文明城市创建同步推进，推进工作深度融合；坚持百城提质与乡村振兴战略同步推进，加快推动城乡融合发展；坚持百城提质与“百园增效”行动同步推进，把“制造立市”“项目为王”理念贯穿百城提质行动全过程，优化产业结构和空间布局，探索高质量的产城融合发展新模式。

　　会议研究并原则同意《开封市禁毒工作三年规划实施意见（2021-2023）》，要求修改完善后提请市委常委会会议研究。会议强调，要提升政治站位，把禁毒工作纳入维护国家安全建设、推进平安开封和法治开封建设的重要内容，以最严要求、最强力度、最细举措整治突出问题，实现我市禁毒斗争形势的根本好转。要筑牢社会防线，广泛动员全社会力量积极开展禁毒工作，在全社会形成关心禁毒、支持禁毒、参与禁毒的浓厚氛围。

　　会议研究并原则通过《开封市城镇小区配套建设中小学校幼儿园移交管理办法（草案）》。会议强调，要明确职责分工，确保配套建设的中小学校幼儿园产权移交管理工作有序开展；加强舆论宣传，及时通报、公布工作开展情况，形成良好舆论氛围，确保工作公开、公正、公平；强化督查问责，加强对各部门的职责落实情况进行督导、监督和评估，并针对关键环节适时进行抽查。

　　会议还研究了其他事项。