平原示范区：打好创新举措组合拳助力优化营商环境“软实力”

河南手机报 雷一达

连日来，新乡市平原示范区自然资源局牢固树立“项目为王”发展理念，围绕示范区“三七二马一争先”工作机制，通过“承诺制、全模拟、两合并、三同步”等具体措施，全面创新工作模式，持续优化营商环境，得到社会各界的广泛关注和普遍赞誉。

增强守约意识，实施“承诺制”。在示范区党工委、管委会的领导下，该局通过推行行政审批信用承诺制，增强企业守约意识，着眼构建“政府定标准、企业作承诺”的新型管理模式，针对“一书三证”等审批工作，在企业做出承诺的前提下，实行容缺后补等方式，提前进行审批。

提高审批效率，实施“全模拟”。近年来，该局出台了精简申请材料、审批资料共享、减少规划方案公示、缩短企业行政审批时间、模拟审批等综合性“全模拟”审批方法，达到接件后一个工作日办结，极大的缩短了行政审批时间，跑出了示范区项目审批新速度。

创新工作模式，实施“两合并”。为保障重点项目及时落地，2022年初，该局先行先试，细研最新行业政策，在合法合规的前提下，将原规划委员会和原土地资产委员会合并，成立平原示范区规划和土地资产委员会，促进“多审合一”，提高行政决策效率。合并后的委员会能同时研究用地规划和土地出让等重大问题，做到一次会议全部研究到位，大大节省项目审议和审批时间，做到真正的提速、提质和提效。

加快项目落地，实施“三同步”。为进一步加快项目落地实施，该局将以往项目落地过程中的土地报批、土地征收、规划审批等“串联”式办理方式改为“并联”式同步开展，切实压缩项目拿地使用时间，实现土地出让合同签订后，所有模拟证件1天内变更为正式证件，真正做到拿地即开工。

截至目前，该局通过实施“承诺制、全模拟、两合并、三同步”等营商措施，已为30余个项目办理模拟行政审批130余件，为218万平方米的建筑开工建设提效提速。