南阳公安咋办案，记者进行了实地探访

　　一民之轨，莫如法。唯有法令明具，才能天下大治、国泰民安。

　　在法治建设道路上，民警进学校、进单位、进社区、进农村、进工地，将法律知识带到千家万户；通过“法治大讲堂”、“以案释法宣传片”提升民警法治意识；高标准建设执法办案中心，让权力在阳光下运行；代表全市迎接全省“七五”普法检查……10月21日，记者走进市公安局，实地探访南阳公安在执法规范化建设和“七五”普法的成效。

深入基层宣讲 传播法治文明的声音

10月21日，当记者见到退休民警张文祥时，他正在准备第二天的宣讲材料。书桌上，摆满报纸、杂志，一些与交通安全有关的信息清晰可见。一叠稿纸，密密麻麻写满许多案例、常识。

　　张文祥是南阳市公安局交警支队一名退休民警。多年来，他坚持义务宣讲交通安全知识和出行常识，每年的宣传都在200场次以上。“19日上午，我在中林公司，晚上到宛城运输公司，20日上午到蓝天大型危化车队、下午到鸿运汽车旅游公司，今天晚上，我还要到蓝天小型危化运输车队。”这两天，张文祥的日程排得满满的，他要到不同的运输企业去宣讲。

　　宣讲文明交通知识，张文祥会根据受众群体的不同情况，灵活准备相应的宣讲材料。除了驾驶员继续教育大纲里的内容，他还会关注报纸、广播、电视、杂志上关于交通的一些重大新闻，通过实际案例，给广大驾驶员分析事故的原因，给他们提个醒。

　　1985年，张文祥开始义务宣讲交通安全和出行常识。2012年，退休后的张文祥把自己几十年交警一线的经验编成教材，依然奔走在一线宣传交通安全。2015年，张文祥加入了市文明交通宣讲团，迎着晨曦出发，披星戴月而归，四处奔波，开展义务宣传文明交通安全知识，成为他退休后的生活新常态。仅仅这个月，他就又宣讲了七八场。

　　“对于我来说，文明交通宣传能够避免一场车祸，少夺走一个人的生命，就是我最大的心愿。”张文祥说。

　　张文祥是南阳市文明交通宣讲团的典型代表，这个由交警支队牵头组建成立的团队，多年来定期进学校、进企业、进社区、进农村、进工地，开展“百名讲师万场宣讲”活动，“七五”期间已组织宣讲2000余场，成为南阳市普法宣传文明交通的知名品牌和亮丽名片。

办案公开透明 让执法更加严谨规

在普通人眼中，民警办理案件，一向是件神秘的事情。小黑屋？聚光灯？但当记者来到位于南阳城区张衡路的市公安局执法办案中心时，所有脑海中的猜测全部被打破。

办案中心内，窗明几净，大厅内的墙上，办案流程、须知等相关规定张贴在醒目位置。再向里面的办案区，需要门禁卡才能进入，分别设置着信息采集室、询问室、讯问室等房间。

“现在公安系统办理案件一律要进办案中心。为了更方便民警办案，办案中心24小时都有人值守。嫌疑人被带至公安机关后，一律直接带入办案区，一律先进行人身检查和信息采集，一律要有人负责看管和一律要有视频监控记录的‘四个一律’工作要求。”该办案中心辅警胡营军介绍说。

在中心的视频监控室，两名民警正盯着大屏幕，观察办案民警在办案过程中是否存在违规情况。胡营军说，“中心内的审讯室，每个都装有3个监控摄像头。嫌疑人被带至办案区后至案件调查结束，全程都处于监控之下。”

　　这个2017年正式投入使用的执法办案中心，集人身检查、信息采集、看管看押等“一站式”服务。像这样的执法办案中心，在我市还有21个，不仅为民警办案提供了“一站式”服务，避免了民警来回奔波，让办案质量和办案效率大大提升，它所具有的监控全覆盖功能，还最大程度做到了办案的公开透明，确保民警执法活动更加严谨规范。

提升法治素养 让执法公正落到实处

　　除了“法律大讲堂”，南阳市公安局还充分发挥警察训练支队普法主阵地作用，广发开展普法活动。此外，为了增强公安机关普法工作的针对性和实效性，南阳市公安局组织以案释法、旁听庭审活动，拍摄“以案释法宣传片”，有效提升民警法律知识水平和法治意识。

在普法过程中，南阳市公安局充分利用网络，推动自媒体建设，切实提高普法工作传播力、影响力、公信力。目前，市公安局主办的“平安南阳”微信公众号总粉丝量近170多万，日发送普法文章两篇，日阅读量10万余人次。

　　要打造法治公安，就要让法治成为全警思维和行为习惯。近年来，全南阳市公安机关紧紧围绕法治公安建设目标，强力推进执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化，切实把执法公正的总要求落实到每一个执法环节，让人民群众感受到公平正义就在身边。同时，围绕“七五”普法工作，内外兼修，建成了多层次、立体化、全方位的公安法治宣传教育网络，全社会尊法学法守法的良好氛围已见成效。

（河南手机报见习记者 王正星 通讯员 李东洋 张曦）