重塑职业教育体系 提升人才培养质量
《 河南日报 》（ 2026年07月17日 第 11 版）
□赵哲 黄鹏
今年2月，教育部印发《关于深化职业教育教学关键要素改革的意见》，全面部署各地、各职业学校开展专业、课程、教材、教师、实习实训等教学关键要素联动改革，推动人才培养由传统知识传授向综合能力提升转变，促进职业教育系统性跃升。“十五五”时期，必须准确把握职业教育的重要任务、培养维度和发展方向，推动发展模式从“规模扩张”转向“质量提升”，加快构建深度融合的产教协同育人机制，为中国式现代化提供坚实技能人才支撑。
把准职业教育使命任务。职业教育肩负着为建设现代化产业体系培养高技能人才的重大使命。产业转型升级加快与全球竞争加剧，对高技能人才的能力和素养提出新要求。推动职业教育发展，就要深入实施新时代立德树人工程，推动思想政治工作守正创新，构建“大思政”育人格局，全面提升思政引领力；进一步深化人才发展体制机制改革，加快建设职业教育专家、领军人才高地，全面提升人才竞争力；强化科技创新、技术成果产出和转化，提升职业教育技术创新支撑能力，全面提升科技支撑力；全面深化人才培养改革，办好人民满意的高等职业教育，促进毕业生高质量充分就业，全面提升民生保障力；进一步深化产教融合，优化拓展校企合作格局，更好融入和服务国家重大战略和河南经济发展需求，全面提升社会协同力；进一步优化国际交流合作，强化高品质职业教育标准输出，全面提升职业教育国际影响力，在全球讲好中国特色职教故事。
塑造职业教育发展新格局。职业教育应当顺应时代发展趋势，坚守教育的本质，保持职业教育的特质，成为面向人人、面向产业、面向创新、面向智能、面向国际的教育。当前，合作办学、合作育人、合作就业、合作发展是职业教育产教融合的必由之路，职业学校要由“基础好、条件好”转向“服务好、支撑好”，确保职业教育与产业需求同频共振。职业教育这“五个面向、四个合作”，不仅回答了职业教育的发展方向和目标要求，更为职业教育高质量发展提供了理念基础和实践路径。在职业教育实践中，要把“五个面向、四个合作”的要求贯穿人才培养全过程，全面提升职业教育的人才培养水平。从发展理念上看，职业教育既要点亮学生出彩人生，让每个学生都有出路，又要服务产业发展需求，精准调整优化专业结构。因此，职业学校要加大校企合作办学力度、合作育人深度、合作就业广度、合作发展效度，推动职业教育发展转型蝶变、提质升级。从发展主线上看，要以服务国家战略、区域经济、行业发展为牵引，更加突出提升人才自主培养、更加突出人才引领发展理念、更加突出创新要素的配置方式，持续提升职业教育的人才培养质量。从发展动能上看，要围绕职业教育服务国家战略和产业发展的全局性、战略性问题，进一步增强改革的整体性、系统性、协同性，统筹推进人才培养和学校治理一体化改革，稳中求进、先立后破，以改革创新开创职业教育发展新局面。从发展路径上看，要加大人工智能应用，把构建职业教育数字化生态作为“十五五”时期职业教育发展的重要举措，全面推进学校课程、教材、教学的数字化建设，努力打造特色鲜明的职业教育数字化体系。
构建职业教育发展新路径。中共中央、国务院印发的《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》强调，加快建设现代职业教育体系，培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才，塑造多元办学、产教融合新形态。要做好顶层设计，依托服务职能、锚定未来发展目标，系统谋划职业教育发展路径。首先，要立足国家经济社会发展，从服务区域发展、支撑产业发展、助力对外开放等方面布局职业教育发展体系。服务区域发展，就是服务好黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等国家战略和现代化河南建设；支撑产业发展，就是支撑好河南万亿级和千亿级产业链群发展；助力对外开放，就是推动职教出海，提升河南职业教育对外开放水平。其次，把准“新双高”建设目标，从深化职普融通、实施高技能人才集群培养计划等方面，全方位提升职业教育发展水平。《教育发展“十五五”规划》提出，加快职业教育“新双高”建设，以办学能力高水平、产教融合高质量为目标，加快建设现代职业教育体系。深化职普融通，主要目的是拓宽学生多样化成长通道，提高职业教育的吸引力。高技能人才集群培养计划是我国职业教育领域的重要制度创新，作为教育强国建设的首批试点项目之一，2025年在新能源汽车、航空航天装备等6个重点领域启动探索。《关于深化职业教育教学关键要素改革的意见》提出，在国家、省级以及各职业学校多层面实施高技能人才集群培养计划。职业教育要秉持“开门办职教、开门建专业”的理念，持续优化专业体系，全面重构专业标准，促进专业结构体系智能化转型。要强化专业交叉融合发展，持续强化专业协同、优化专业生态、构筑专业群优势，提升高技能人才培养质量，真正形成特色化的专业体系和专业群发展格局。要强化资源配置，打造强有力的师资、课程、教材和基地，通过实施主体集群化、培养体系标准化、要素改革联动化，真正把职业学校打造成为与产业发展紧密衔接、具有职业教育培养特色的高素质技能人才供给基地。
（作者单位：郑州电力高等专科学校）