从“三股劲”到“三起来”（礼赞新中国 出彩大中原·开封篇）
《 河南日报 》（ 2024年08月27日 第 15 版）
①兰考县三义寨乡白云山村。
②兰考县人民广场。
桐花盛开，乡村如画。
兰考金牛湖。
兰考复兴门。
雄美壮阔的黄河最后一道弯。 本版图片均由兰考县委宣传部提供
湖在城中。
□朱恒
2014年8月，习近平总书记在京听取兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时，充分肯定河南学习弘扬焦裕禄同志对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲，使焦裕禄精神焕发了新的活力。习近平总书记对焦裕禄同志“三股劲”的概括，昭示了焦裕禄精神的深刻内涵。
在焦裕禄同志工作过的这片热土上，兰考县干部群众牢记习近平总书记殷殷嘱托，自觉传承焦裕禄精神，传承并发扬“三股劲”精神，把兰考县建设得更好，让人民群众的日子过得越来越好。且看兰考县是如何传承“三股劲”、践行“三起来”的——
围绕把改革和发展结合起来，提供优质民生
围绕让兰考百姓生活更加美好，兰考县坚持以改革的举措破除体制机制障碍，以创新的方式解决发展中遇到的问题，持续保障和改善民生，让更多人爱上兰考、留在兰考。
一是实施创新发展综合配套改革。引进启迪科服运行兰考智慧岛，引进省科学院和中原科技城建设郑开兰科创园，推进全国农村清洁能源创新中心、国家电网“赛马”实验室、“无废城市”创新实验室等落地运营，壮大省农科院兰考分院、创建国家级农高区，打造“1+X+N”的县域科创样板。
二是实施优质教育均衡布局改革。学前教育方面，改扩建幼儿园5所；义务教育方面，加快优质教育均衡改革，持续推进初中向县城集中、寄宿制小学向镇区集中，推进撤并19所乡镇小规模学校，加快建设青莲小学等3所城区学校，通过内部挖潜，城区平均班额由76人减少至58人。出台《激励教师十条措施》，实施“名校长”“名班主任”“名教师”培养工程，营造尊师重教浓厚氛围，今年全县高考再创佳绩，一本上线951人，比去年增加170人、增长21.7%，田耕同学、陈烁同学考入清北，兰考县已连续5年共计9名学子被清北录取。全面整合腾退功能室、办公室，县城共增加标准化教室194个。
三是实施医共体改革。围绕“县做强、乡辅助、村保障”，成立医共体总医院党委，推动卫生健康委与总医院“一办八部”深度融合，县、乡两级医疗机构“七统一”管理已完成行政、财务、人员、绩效、业务统一，16个卫生院全部达到“优质服务基层行”基本标准，219个公有产权村卫生室实现统一标识、标牌、制度规范化建设。加快医共体改革，与郑大一附院合作建设新中心医院已于5月份开诊，全县药械统一的药品耗材中心正式投用。
四是实施养老市场化改革。围绕打造“全域养老夕阳红”兰考模式，创新“政府主导、分级分类，‘两院’一体、医养互促，四化并举、普惠兜底”工作举措，推动中医院嵌入禧仁养老院，南彰镇卫生院全面接管养老院实现“一院两区”，新建3所街道综合养老服务中心，城镇社区养老服务中心实现全覆盖，对16所乡镇（街道）养老服务中心实施社会化改革，建成行政村养老服务中心218个、覆盖率50.5%，承办全省居家社区养老服务体系建设现场会 。深化“全域养老夕阳红”模式，推进红庙镇等7个乡镇养老中心社会化运营，在85个村探索实行“低成本、互助型、爱心餐、可复制”的养老助餐服务。
五是实施职教产教融合改革。加强高水平职业院校和高水平专业建设，深化职普融通、产教融合、校企合作，推动三农职业学院与富士康、三菱电梯、正大食品等企业合作建设实习实训基地，针对性开展“订单培养”，1918名学生参与实习实训，695名学生顺利就业；推动高级技工学校与河南技师学院合作建设“河南现代家居产业学院”，与深圳人才集团合作共建“高技能人才培养基地”，促进兰考与粤港澳大湾区人才交流。
围绕把城镇和乡村贯通起来，建设美丽城乡
聚焦建设人民城市、共生城市，兰考县坚持以建设国家新型城镇化示范县和全国乡村振兴示范县为引领，打造“户户整洁、村村美丽、全县一个大花园”的生态宜居环境。
一是以新型城镇化引领城乡融合。构建“一带两廊三区三心”国土空间总体格局，对全县432个村庄精准分类，完成113个实用性村庄规划编制。打造城乡基础设施一体化升级版，推进饮用水全域一体、供排一体，实施全域水系连通和坑塘治理；完善“建管养运”体系，成功创建全国交通运输一体化示范县；完善5G、大数据、云计算等新型网络基础设施，实现数字互联、赋能城乡。围绕城市综合提升，实施绿化亮化提升、围挡整治等10个专项行动，拆除人民医院门口小木屋等违建14处和兰考三农职业学院等处围挡80多个，完成三农游园等25处改造提升，通过外立面改造、完善市政设施、百巷治理等举措切实提升城市颜值。加快推进黄河高滩区市场化迁安，42栋安置住宅如期建成，丁圪垱、杨圪垱1278户搬迁群众已有近300户入住，滩区群众变社区居民成为现实。
二是以高标准农田建设引领乡村振兴。以全国整县级推进高标准农田建设试点为契机，探索“县级主导、乡镇主责、村级主体、平台主投、市场主营”“五主”推进模式，健全土地流转“800+分红”、土地托管“三化”运营和村民自营“五统一”服务利益联结机制，在价值提升上突出高标准农田+土地补划、农事服务、洁美乡村、共富工坊，发挥高标准农田综合效应，建设10个万亩方、11.84万亩，全域推进高标准农田建设经验做法被认定为全国农业绿色发展典型案例。
三是以“一宅变四园”引领人居环境提升。按照“和美乡村5%、富美乡村25%、洁美乡村70%”比例对464个村（社区）分类提升，2023年实施的27个美丽乡村示范村全部开工建设，40个洁美乡村建成12个。深化农村人居环境改善“五融三用一管控”长效机制，开展洁美乡村、水系连通及坑塘治理、国土绿化、强弱电整治、耕地保护、村居风貌管控、共富工坊建设、村级综合服务设施提升、积分赋能“1+8”专项行动，国土绿化完成3033亩，强弱电整治提升村庄47个，改造提升共富工坊73个，改造提升综合服务设施村庄27个，获批创建河南省乡村建设示范县。
四是以“五星”支部创建引领基层治理。突出党群服务中心改造提升、推进“双绑”机制等10个专项，创建“五星”支部9个、“四星”支部56个、“三星”支部220个。构建县级层面“府院联动+三调联动”、乡级层面“五位一体+多方联动”、村级层面“一村（格）一警+九员合一”的基层社会治理现代化运行机制，探索县域治理体系和治理能力现代化的兰考模式。完善“社情民意打头，三调联动跟进，诉讼服务保障，司法解决兜底”的新时代“枫桥经验”兰考模式，实现“小事不出村，大事不出乡，难事不出县”。
围绕把强县和富民统一起来，打造特色产业
近年来，兰考县坚持产业为基、项目为王，加快壮大“3+5”产业体系。做强3个主导产业：坚持“全产业构建、全区域布局、全生态打造”，建设中国定制家居之都，今年现代家居集群产值预计突破500亿元。依托全国农村能源革命深化试点和“无废城市”试点，加快国电投产业园和农创中心等项目建设，构建“N”个节能环保产业链，新能源和节能环保产业产值突破50亿元。紧扣产业振兴这一重中之重，规划建设小宋红薯小镇、堌阳馒头小镇、考城花生小镇等特色乡镇和白云山番茄村、杜寨蜜瓜村等特色村落，建设园艺场农产品深加工、谷营食品等园区，绿色农产品产值预计突破100亿元。做优5个特色产业：围绕“内涵做深、外延做大、品牌做强”，打造“中国民族乐器之乡”，全年产值突破30亿元；加快弘辉医疗二期、三期建设和兰考金不换技改，建设慧谷健康产业园，打造50亿级生物医药集群；全力保障富士康稳产经营，实施飞龙机械、裕荣包装等25个技改项目，打造50亿级智能制造集群；大力发展文旅研学产业；大力发展现代物流业，挺起强县富民的脊梁。
点评
实干兴兰
□蓝馨
郡县治则天下安，县域强则国家强。2014年3月，习近平总书记在兰考视察时，提出了县域治理“三起来”的重要指示，即“把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来”。县域经济是区域发展的基石，是高质量发展的支撑，也是推动新型城镇化和乡村振兴的重要动力。
“三股劲”是焦裕禄留给兰考县干部群众的宝贵精神财富。在新时代，兰考县党员干部始终牢记习近平总书记视察兰考时的殷殷嘱托和关于县域治理“三起来”的重要指示，以焦裕禄精神为旗帜、为标杆、为镜子，一任接着一任干、一张蓝图绘到底，坚持守正创新、拼搏赶考。
在“三股劲”精神的鼓舞下，兰考县坚持精神铸魂、人民至上，鼓足干事创业的精气神；坚持民生为本、改革创新，干成了一件件民生实事；坚持对标提升、开放包容，打造区域美丽大花园。如今的兰考深入践行党建引领，干群关系融洽，城市面貌焕然一新，百姓生活富足祥和。
“拼抢当头，实干兴兰”是兰考县提出的口号，也是兰考人的决心和行动。困难是常态，进攻是最好的防守；分化是必然，拼抢才有未来。我们欣喜地看到，兰考县干部群众正以崭新的精神面貌投入工作当中，“一天当成三天用，一个人当成三个人干”，精诚团结、众志成城，他们正创造越来越多的民生福祉，增添含金量含新量含绿量，让兰考每天都不一样。
兰考县干部群众牢记习近平总书记殷殷嘱托，弘扬焦裕禄精神，坚定不移传承“三股劲”、践行“三起来”，以守正创新的不懈追求和拼搏赶考的奋斗姿态，分秒必争、唯实唯干，正在奋力建设一个近悦远来的魅力兰考。