全方位探索体卫融合焦作实践
《 河南日报 》（ 2024年03月14日 第 04 版）
□邓耀河
推动体卫融合是实施体育强国、健康中国的共进策略和重要路径。党的二十大报告在谈到推进健康中国建设时指出：“坚持预防为主，加强重大慢性病健康管理，提高基层防病治病和健康管理能力。”习近平总书记强调：“要推动健康关口前移，建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式。”
近年来，焦作市坚持以增强人民体质、提高身体素质和生活质量为目标，以建设全国社区运动健康中心试点为契机，成立体育医院，全方位、多维度探索体卫融合焦作实践，不断健全更高水平的健身与健康服务体系，让人民身心更健康、生活更美好。
聚焦规划引领
体卫融合工作格局初步构建
规划引领。先后出台《焦作市体育事业发展“十四五”规划》《焦作市全民健身实施计划》《关于加快体育强市建设的实施意见》《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》，将体卫融合作为重点任务纳入其中。
专班推进。把体卫融合列入全市全民健身联席会议重要内容，市体育局会同市卫健委组建工作专班和推进小组，承担全国社区运动健康中心试点工作方案制定、项目推进、技术评估、督导协调，节点化、项目化推进，自上而下形成统筹联动、高效协同、合力推进工作机制。
试点先行。焦作市体育局与市中医院签署共建全国社区运动健康中心试点框架协议，依托市中医院医疗优势，成立焦作市体育医院，发挥科学运动在健康促进、慢性病预防、中医康复等方面的特色作用。
聚焦护航健康
体卫融合服务模式初步成型
以体育医院为载体，建立健康管理中心和运动康复中心。设置测试区、训练区、服务休息区，配备彩超机、运动康复器械以及运动心肺功能评测系统、数字化运动干预健康管理软件系统等，配置专职运动处方医师、运动康复治疗师、健康管理师，实施一站式、多功能、全方位的健康服务。
以体育训练单位为试点，拓展青少年体育人才培养等方面的服务功能。体育医院与体育训练单位签署《训科医一体化合作协议》，为运动员科学训练提供医学技术支撑。组建专家团队，建立急救绿色通道机制，定期面向训练单位教练员开展包括心肺复苏、气道梗阻等常见疾病的急救知识讲座。保障高水平赛事，为参加省运会的运动员及教练员进行体检，安排优秀的医务人员随队承担队医工作。
以社区卫生服务中心为基础，建立慢性病防治网络。通过融媒体等宣传方式，引导辖区内患有慢性病或者有亚健康调理需求的居民到体育医院，或者由体育医院组织医护人员主动到社区开展国民健康体质检测、中医体质辨识、健康检查，根据最终检查报告提供相应医疗处方、运动处方和营养处方，结合中医药理疗，制定调理或治疗方案。同时，开展针对妇产科就诊孕期女性的体验式课堂，讲授孕期合理运动以及营养管理等方面的知识。构建“体育医院（一核）+社区卫生服务中心（多点）”的社区运动健康服务网络，形成院前预防、院中理疗、院后康复的全链条覆盖。
聚焦重点要素
体卫融合保障体系初步搭建
加大资金保障力度。焦作市体育局争取上级专项资金100万元，并配置价值20余万元的国民体质检测设备，市中医院筹措资金400万元，共同为体育医院提供资金保障。
加大人才培养力度。制定焦作市体卫融合从业人员培养方案，把体卫融合人才培养纳入各级体育和卫生健康人才培养计划，重点培训科学锻炼技能和健康指导知识，使受训者掌握慢性病运动处方开具的基本技能，针对各种慢性病的科学锻炼理论及方法，培育运动处方医师、运动康复治疗师、健康管理师队伍。目前，已为体育医院培训运动处方医师3名、运动康复治疗师3名、健康管理师3名。
发展体卫融合服务产业。以科技为抓手，以产业为先导，大力发展疾病预防、健康体检、健康咨询、慢性病管理、运动康复等服务业态。鼓励各县（市、区）充分发挥资源优势，建设一批以中医保健、康复医疗、美丽乡村为特色的健身健康产业基地，保障体卫融合可持续发展。
（作者单位：焦作市体育局）