发挥政策性金融作用 赋能经济高质量发展（改革开放的河南实践）
《 河南日报 》（ 2023年12月29日 第 13 版）
郑济高铁郑州至濮阳段基础设施建设项目。
□曾泽 金丽雯
金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。
把关怀化为行动，用发展回应期待，改革开放以来，我国金融部门深化对金融本质和规律的认识，将服务实体经济作为金融业立业之本，金融服务实体经济的质效不断提升。
时针拨回7年前，2016年12月26日，围绕国家重大战略和省委省政府关于开放型经济发展的战略部署，中国进出口银行河南省分行（以下简称“分行”）正式成立。
7年，是时间的标尺，更是发展的刻度。近年来，分行坚持政策性职能定位，重点支持河南省共建“一带一路”重大项目建设，重点支持外贸进出口、优势企业“走出去”等领域建设，以更加积极主动、更加高效便利、更加贴近企业需求的服务，更好地为落实中央战略决策、促进河南经济社会发展发挥政策性金融支撑作用。
数字无言，成绩昭然。自成立以来，分行聚焦主责主业，积极统筹结构、质量、结构、效益稳步发展，累计投放2552.33亿元，本外币贷款余额从成立之初的182.96亿元增加至目前的873.87亿元，为河南拼经济、促发展贡献了积极力量。
筑牢党建之基
凝聚团结奋斗合力
何以充分发挥政策性金融支撑作用，全力服务国家战略和实体经济？
分行的回答掷地有声——以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，将党的领导制度优势转化为进出口银行改革发展和推动高质量发展的实际成效。
欲筑室者，先治其基。作为政策性金融机构，分行积极践行以人民为中心的发展思想，努力探索与业务发展要求相适应的党建工作新机制，让党建“软实力”转化为发展的“硬支撑”。
强化政治建设，提高政治站位。分行党委坚定维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党委会、党委理论学习中心组专题学习习近平总书记关于金融工作、巡视工作重要论述和指示批示精神，不断筑牢践行“两个维护”的思想基础，增强政治坚定性和自觉性。
强化思想建设，深入开展学习教育。分行党委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为重大政治任务，对照目标要求，研究制定分行学习教育重点工作清单，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等各项重点措施，推动学习教育成果转化为推动分行发展的内生动力。
加强组织建设，筑牢战斗堡垒。深入落实新时代党的组织路线要求，坚持“政治过硬、能力过硬、作风过硬”标准，不断建强堪当分行高质量发展重任的高素质干部员工队伍。制定党支部工作评价方案，把扎实开展学习教育、完成重点工作任务、深化巡视整改等成效作为支部工作评价的重要准绳，不断提升支部工作质效。
加强党风廉政建设，涵养良好生态。分行党委对照《全面从严治党主体责任清单》制定涵盖40项工作的重点任务清单，切实扛起全面从严治党主体责任；制定党风廉政建设重点工作清单，明确43项重点工作，打牢管党治行的基础……坚持从政治上把握和推进全面从严治党，发挥高质量发展的政治引领和保障作用。
下一步，全行上下将结合贯彻中央金融工作会议精神、中央经济工作会议精神、省委十一届六次全会暨省委经济工作会议精神，躬身入局、履责于行，为建设现代化河南作出新的更大贡献。
坚守职能定位
做大做强主责主业
方位明确，才能把准航向；航向清晰，方能行稳致远。
坚守初心、明确职能、服务实体……分行主动贴合省委省政府工作部署和要求，综合河南省战略布局、区域优势、发展潜力等因素，深度融入区域发展战略，稳中求进、守正创新，踏上高质量发展新征程。
巩固政策性业务主体地位。贯彻落实《分行推动政策性业务发展若干举措》，从准入、评审、授信等多方面继续加大支持保障力度，畅通政策性业务绿色审批通道。分行领导带队多次走访省政府、省发改委等部门，紧盯河南省地方产业发展政策，积极开拓分行政策性业务发展新局面。对存量和潜在业务开展深入摸排，提供“一揽子”金融服务，提升金融服务质效。今年以来，累计投放政策性业务贷款357.75亿元，占投放贷款总量的53.53%，新增政策性贷款占全部新增贷款的比重为67.46%。
全力促进外贸保稳提质。紧跟国家关于建设贸易强国政策导向，深化与省内航空港区、自贸试验区各片区、综合保税区等外贸产业集聚区的合作，深入对接大型骨干外贸企业及核心配套企业融资需求，积极支持出口企业稳订单稳市场，高效落实RCEP进口专项额度，加大外贸中小企业发展扶持力度，切实发挥支持外贸主力行作用。积极参加“行长进万企”“万人助万企”相关活动，持续巩固活动成效，成功拓展新飞电器、中航光电等优质进出口企业客户。今年以来，累计投放外贸产业贷款527.98亿元，外贸产业贷款占全部贷款余额比重为73.79%。
重点支持制造业高质量发展。聚焦新材料、智能制造、重大技术装备、集成电路、研发设计等核心领域，在支持传统产业升级和先进制造业高质量发展上持续发力。聚焦省内大型制造业企业，重点拓展先进制造业及战略性新兴产业企业，全力推动优质制造业企业高质量发展。今年以来，累计投放制造业贷款285.74亿元，其中投放制造业中长期贷款189.94亿元，占制造业贷款投放量的66.47%。
持续融入共建“一带一路”。以支持郑州航空港经济综合实验区、跨境电子商务综合试验区、自贸试验区等区域建设为载体，以出口卖方信贷、进口信贷等政策性贷款专属产品为抓手，积极支持省内重点进出口企业在共建“一带一路”领域开展进出口业务，持续提高河南在融入共建“一带一路”中的参与度、链接度和影响力。今年以来，累计投放共建“一带一路”贷款201.76亿元，支持共建“一带一路”项目62个,占全部贷款余额比重26.36%。
中流击水，奋楫者先；行至半山，勇攀者进。在分行上下共同努力下，发展基础进一步巩固，前行动力更加充沛。
强化管理效能
服务分行发展大局
于高山之巅，方见大河奔涌；于群峰之上，更觉长风浩荡。
奋力建设现代化河南，宏观“大写意”落到微观起笔处，就是一次次具体而微的努力。
分行紧盯重点、谋定而动，胸怀“国之大者”“省之要者”，在服务全省发展大局中，守牢风险底线，强化管理效能，确保各项工作顺利开局、有序推进。
多措并举推动存量风险处置化解。按照“去存量、防变量、控增量”的工作思路和“一类一方、一户一策”工作原则，牢牢把握各类存量不良和关注类贷款化解时机，逐笔制定风险化解方案，逐户成立风险化解工作小组，综合运用诉讼、核销、担保代偿等化解方式持续推进不良贷款处置化解，确保不良资产处置真实洁净合规、不留隐患。
健全风险管控防护体系。制定全面风险管理重点工作清单，从健全风险管理机制、提升信用风险管理水平、强化内控合规管理建设、加强洗钱风险管理、加大监管整改力度五个方面，提出具体工作举措，为全面风险管理工作提升打好基础。持续推进预审机制和主审评委汇报机制，对于重大项目和重点客户提前介入提前审查，定期开展行业政策和最新制度解读，针对评审过程中发现的普遍性、典型性问题及时发布《评审工作提示》，主动充分揭示可能的风险。
全力加强内控合规建设。部署开展岗位履职应知应会的规章制度和业务知识学习，针对不同序列、不同层级干部员工开展制度测试，不断提升员工业务知识水平；以分行内控合规管理“十个一”工作法为抓手，以“提升合规文化”为主题，贯彻落实总行“合规文化提升年”活动方案，通过开展“一把手讲合规”专题授课、打造文化园地、开展合规征文比赛等方式，营造“人人讲合规、处处显合规”的浓厚氛围。
永葆初心担使命，奋勇争先谋出彩。
分行相关负责人表示，下一步，将深入学习贯彻中央金融工作会议精神，从政策中抓机遇、找项目、求突破，把理论学习成果体现到实实在在的工作成效中。要坚决发扬“拼”的精神、“实”的干劲、“敢”的担当，确保高质量完成各项目标任务，为地方经济社会健康可持续发展作出政策性银行更大贡献！