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在守正创新中涵养龙乡清廉生态

在守正创新中涵养龙乡清廉生态 ——濮阳县纪委监委创新推动纪检监察工作高质量发展

《 河南日报 》( 2023年12月26日 第 15 版)

濮阳县乡镇信访群众通过远程视频接访系统与县纪委监委干部当面沟通,解决问题。

组织全县党员干部进行党纪法规上机考试,强化纪法学习。

濮阳市中医医院濮阳县医院医护人员参观“清廉处方”文化墙。

濮阳县庆祖镇纪检监察干部指导群众利用信息化监督平台查看村级财务公开情况。

□周红瑜

“工作遇到难题的时候,往往是创新出彩的机会。这些年来,面对工作中的短板弱项、困难不足,我们迎难而上、主动作为,以改革的精神、创新的举措,实现了一个又一个突破。”这是濮阳县委常委,县纪委书记、监委主任宗德超的工作体会。

凭着创新工作的成绩,去年,濮阳县纪委监委获评全国纪检监察系统先进集体。

凭着创新理念的推动,今年,濮阳县纪委监委在纪律教育、以案促改、信访工作、清廉建设等多方面取得突破、做出成绩,推动纪检监察工作高质量发展。

创新学习方式

让纪律教育入脑入心

最近,在濮阳县各级党员干部中,“今天你学了吗?得了多少分”成为大家热议的话题。闲暇时打开“清风龙乡”公众号的“濮阳县党纪法规学习测试系统”刷题、学点知识,已成为每个人的习惯。

这是濮阳县纪委监委创新纪律教育、探索常态长效的成果。据了解,为构建针对性、实效性、常态化的党纪法规知识学习教育机制,去年2月份,濮阳县出台《濮阳县党员干部党纪法规知识年度学习考试制度》,将48部基础党纪法规纳入学习内容,1986道测试题形成考试题库,实行“线上练习测试+线下上机考试”两种模式,创建“线上党纪法规练习测试系统”“线下上机考试登记预约系统”“线下上机考试系统”三个系统,党员干部在手机上学习练习,学好后网上预约到考场上机考试。考试成绩纳入纪委党风廉政意见回复内容,实现了党纪法规教育从“要我学”向“我要学”的转变。自系统上线以来,全县1.2万余人参加在线学习,截至目前总点击量达303万次,共组织线下考试245场,参加考试人数6560余人,合格率达87%,形成了党员干部自觉学习党纪法规的热潮。

除了创新党纪法规知识学习,濮阳县还开展了“清廉濮阳建设系列——党纪法规专题教育季”活动,依托“‘一把手’谈党规党纪、廉洁用权论坛”“行政执法重点岗位负责人谈依规执法论坛”“青年干部谈遵纪守法论坛”,在全县党员干部中开展集中学习、主题宣讲、警示教育、知识竞赛、专题论坛和考试测试“六项主题活动”,增强遵规守纪的意识。

纪法知识武装头脑,警示教育筑牢防线。近期打造的濮阳县廉政教育馆为开展纪律教育提供了新的阵地,该馆通过投影、视频、虚拟互动、情景再现等多种方式,实现更好的警示教育效果。开馆一个多月,共组织全县中层以上党员干部130批次3027人到警示教育馆开展廉政教育,进一步增强党员领导干部廉洁自律和廉洁从政思想自觉。

化解信访问题

让群众心声得到回应

“握一握长满老茧的手,听一听老乡心中的诉求”。今年,濮阳县纪委监委站稳群众立场,立足自身职责,开展全县纪检监察系统信访突出问题专项整治年工作,不断提升群众满意度和获得感。

专项整治年行动的核心内容是“四量、五率、七行动”,具体来说,就是以聚焦减存量,开展大排查、问题线索“双清零”行动,提高办结率;以聚焦遏增量,开展问题线索“双整治”行动,提高压减率;以聚焦控变量,开展问题线索查办、打击能力“双提高”行动,提高查实率、化解率;以聚焦降总量,开展基层基础建设提升行动,提升群众满意率。

该行动中,濮阳县纪委监委还创新业务外信访问题处理工作新模式,对群众合理合法的纪检监察业务范围外信访举报及时移送相关单位,让信访人持“业务外信访事项介绍信”到职能单位反映解决,信访室对问题处理情况进行监督,做到事事有回应,件件有落实。截至目前已移交业务外信访问题17件,收到处理结果15件。“这一创新,充分体现了纪检监察机关的为民情怀和主动担当。”当地干部群众纷纷感慨。

举措给力,成绩亮眼:2023年前三季度,全县纪检监察机关共受理群众信访举报424件次,同比下降9.8%,其中,纪检监察业务范围内检举控告371件次,同比下降8.6%。初信初访211件次,占56.9%,同比下降0.5%;重复件160件次,占43.1%,同比下降17.5%。

这组醒目的数据,充分说明了群众的大量矛盾诉求被化解在萌芽、解决在基层,也有力印证了濮阳县纪检监察系统信访突出问题专项整治年的工作成效。

提质以案促改

让政治生态向善向好

“看着‘身边人’站在被告席上,我们心里就像被猛击了一拳,一下子出了一身汗。”近日,在濮阳县人民法院第一审判庭,现场旁听县人社局贾某职务犯罪案件庭审后,该局的工作人员不住感慨。

今年以来,濮阳县纪委监委创新思路,强化举措,在全县探索开展了以案促改提质年“128”行动(即聚焦重点行业、重点领域、重点人群、关键环节“一类重点”,围绕把以案促改作为一体推进“三不腐”的重要抓手和关键一环,充分发挥查办案件的治本功能,实现以案为鉴、以案促改和进一步规范权力、完善制度、促进治理,实现以案促建、以案促治“两大目标”,开展思想提升、规范提升、范围提升、重点提升、基层提升、辐射提升、监督提升、水平提升“八大提升”),力争在以案促改制度化、常态化、实效化上下功夫,推动全县以案促改提质增效。

在濮阳县,案发单位党委(党组)、纪检监察机关同向发力、同频共振,以发现问题推动查补漏洞,以查办案件促进整改整治,并立足自身情况打造有特色、有典型、有影响的示范点。在县公安局,根据公安干警行为底线打造的以案促改工作长廊,成为干警们日常散步静心的好去处;在县粮食局,县粮食系统相关腐败问题典型案例被张贴在会议室的显眼处,警示着大家把好粮关、守好“粮”心。

自提质年活动开展以来,全县筛选出339起典型违纪违法案件,分层级分类别开展警示教育710余次,受教育党员干部累计达2.2万余人次,召开专题民主生活会130余次,修改完善制度44个,进一步营造出风清气正的政治生态和良好的发展环境。

打造廉洁示范

让清廉建设亮点纷呈

走进濮阳市中医医院濮阳县医院三楼行政办公区,一幅幅极具中医特色的“清廉处方”卷轴赫然映入眼帘……为做好“廉洁医院”建设,该院以“十剂清廉处方”为总纲和主线,运用治未病、辨证施治、中医四诊等中医理论,倾心打造了清廉元素和中医思想深度融合的廉洁文化阵地。

这是濮阳县通过典型带动清廉建设的一个有力印证。清廉建设工作开展以来,濮阳县按照上级统一部署,围绕干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗总体目标,进一步健全组织、完善机制,抓纲带目,全域推进。从城区到乡村,从机关到企业,从医院到学校,一轮轮声势浩荡的清廉建设浪潮不断奔涌,席卷龙乡。

在乡村,明确廉洁乡村“六好六规范”标准,突出“一乡一品牌、一村一特色”,打造廉洁乡村示范点139个,有效打通全面从严治党的“最后一公里”。

在医院和学校,开展廉洁医生、最美教师等评选活动,评选出“廉洁医生”43人、“廉洁护士”42人、“廉洁科室”30个、“最美教师”10名,让道德高地同时成为清廉重地。

在企业,选树河南豫粮集团凯利来食品有限公司、海林特种设备制造防护有限公司、濮阳东森电商产业园等示范企业,以其党建引领生产的实践诠释了“清廉也是一种竞争力”。

……

清风拂遍,“廉花”盛开。随处可见的“廉文化”元素融入城乡,串联成一道道亮丽的“廉”风景,成为龙乡大地最鲜明的标识、最纯粹的底色。

“改革创新未有穷期,党风廉政建设永远在路上。我们要进一步凝聚监督力量、完善监督体系,以纪检监察工作高质量发展的实际成效,更加有力服务保障大局、更加有效推进乡村振兴、更加彰显基层治理效能,为经济社会高质量发展提供坚强保障。”宗德超坚定地说。

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