滑县 凝心聚力谋发展 踔厉奋发谱新篇
国泰粮丰，金黄玉米。魏家尚 摄
□本报记者 谢建晓 杨之甜
滑县，位处中原腹地，隶属安阳，是“豫北粮仓”“中国小麦第一县”“中国烧鸡名城”“全国文明城市提名城市”“国家生态文明建设示范区”……凭借自身的强劲产业发展、优美生态环境、良好服务环境等特点，滑县乡村振兴的美好蓝图正一步步变为现实。
“五星”创建星星闪耀
10月19日，走进滑县高平镇大子厢后街村万亩大棚基地，连片的大棚、绿油油的蔬菜、长势喜人的瓜果、辛勤忙碌的农民，展现出一派生机勃勃的景象。
“自从我们村开始发展蔬菜种植产业，生活是越来越好，我们在大棚里打工，1小时是10元，1天最起码能挣80元，外加我们种植的普罗旺斯西红柿口感特别好，根本不愁卖，价格还高，比种地的收入强多了。”在大棚里打工的村民韩非说。
近年来，滑县把“五星”支部创建作为解锁乡村治理的“金钥匙”，县、乡、村联动作战，党、政、群协同发力，聚焦“十大”活动载体，构建“四项”工作机制，打好“五星”支部创建“组合拳”，着力绘就乡村发展新蓝图。
锻造支部过硬“主引擎”。通过专题培训、观摩评比等方式，全面提升支部书记综合素质和履职能力。今年以来，先后在厦门大学举办专题培训班2期，在县委党校举办村干部培训4期，开展支部书记学习交流11次，让支部书记练好“硬功夫”，成为乡村振兴“排头兵”。完善党员联户、干部包片、支部会商机制，全县4300余名村（社区）干部全部参与包片，2.4万名农村党员参与联户。利用党校、红色教育等平台,开展各类培训120余场次，累计培训党员2.3万余名。
“县财政连续3年每年投入1500万元，高标准建设党群服务中心115个，将快递小站等村级公共服务设施聚集起来；列支专项经费1100万元，对老旧村室改造提升；在595个村开展‘拆墙便民’行动，拆围墙、破‘心墙’，通过大门常开、场所常用、活动常办、群众常来，实现了聚人气、聚民心的效应。”滑县县委组织部副部长柴猛说。
抓牢产业兴旺“关键点”。针对无资产、无资源、无资金“三无”困境，探索出西草坡村“土地托管无中生有”集体经济新模式，村集体成立合作社，村民以土地入股，享受租金和分红。目前已在301个村复制推广，带动村集体增收3500余万元。
采取“农户+合作社+龙头企业”的“双绑”机制，组织滑丰种业等25家企业与485个农民专业合作社签订“双绑”协议，把小农户带入大市场，让农民增收有途径。目前，已建设良种繁育基地43.6万亩，辐射带动8万余户农民，年增收7000余万元。
各乡镇、街道因地制宜、因村施策，让“产业兴旺星”绽放异彩。城关街道大力发展“两瓜一菜”大棚种植产业，实现民富村强；八里营镇健全机制，聚优势补短板，把“触角”延伸至产业发展一线，一村一品，实现基层党建与产业发展双推进；牛屯镇创出“政府担保+银行放款+集体经营”牛屯经验，为村级股份经济合作社开通乡村振兴专项贷款产品；万古镇着力打造食品加工园区，投资5600万元的第一家企业已入驻园区……
打造生态宜居“新样板”。走进王庄镇后王庄村，街道平坦整洁，党群服务中心功能齐全，休闲广场景色宜人。“通过‘五星’支部创建，支部强了，‘三资’盘活了，集体有钱了，基础设施也完善了，村里的发展之路也越走越宽。”该村党支部书记李慧说。
滑县整合县财政专项资金5500万元，围绕村庄道路硬化、绿化美化等重点，对部分拟创“五星”村基础设施建设分类奖补，打造出城关街道东小庄村、枣村乡堤上村等一大批生态宜居精品村、样板村，带动全域提升。各乡镇明争暗赛，亮点纷呈，牛屯镇推行“广泛动员、自己动手、美丽家园”模式，各界人士捐资酬劳，高营村、王村获誉省级森林村；上官镇利用民声微信群+“人居环境随手拍”活动打造美丽村庄……
织密平安法治“防护网”。投入资金4.29亿元，建成一类监控探头2万余路，引入社会资源建设视频监控2万余路，打造“雪亮胡同”“雪亮家庭”，实现从城区到村庄、从各类重点部位到治安复杂场所全面覆盖，建设规模、技术指标均居全省县区第一。采取“一窗受理，分类办理，一张网联通”调解模式，推动矛调“最多跑一地”,全力打造回应群众诉求、化解矛盾纠纷的终点站。
培育文明幸福“新家园”。指导各村、社区建立“一约五会”，将移风易俗纳入村规民约；积极推进“星级文明户”认领制；连续举办5届道德模范、6届“两好两孝”模范评选表彰活动，累计表彰县乡村三级“两好两孝”模范25696名、县级“道德模范”49名；深入开展“乡村光荣榜”评选活动，2136人上榜；持续实施“送文艺活动下乡”等形式多样的群众性文化活动，惠及群众1.5万余人。
“下一步，滑县将整合各方资源，推进共建共治，努力形成支部奋力‘创星’、干部竞相‘争星’、党员群起‘追星’的‘群星闪耀’生动局面。”滑县县委常委、组织部部长陈海青说。
深化服务助企发展
“此次荣获科技进步奖一等奖的项目，打破了国外企业的垄断地位，实现了核心竞争力与业绩的全面提升。政府对创新人才的高度重视，以及在创新资源、创新服务等方面的大力支持，是推动我们企业快速发展的主要因素之一。”提起公司荣获安阳市科学技术进步奖一等奖，河南省开仑化工有限责任公司监事会主席刘志勇说。
今年以来，滑县围绕制造业强县战略，充分发挥资金的引导、激励效应，通过实施智能化改造、绿色化改造、技术改造重点项目，推动传统产业优势再造，提升企业能级、创新能力和链条水平。
为深化校地合作、校企合作，滑县工信局以技术需求征集为抓手，摸清全县行业发展的痛点和难点，找准阻碍产业发展症结，有针对性地帮助企业走进高校。
2022年以来先后征集企业技术需求144项，赴郑州大学、河南工业大学、河南理工大学、郑州轻工业大学等高校开展产学研对接活动171次，组织91家企业到外地参观学习人才与科技创新工作，助推了企业转型升级。
福乐道口面业有限公司原来是传统型农副产品深加工企业，存在生产效率低、产值少、经济效益一般等问题，滑县通过一二三产业的融合互动及企业化运行机制，引导该公司实施智能化转型，优化生产效率，成功申报河南省智能车间。车间投运后，生产线设备自动化控制率达100％。设备的智能化升级降低了人力成本80%，生产效率提升20%。产出水平上相较于上一年实现经营效益的大幅度提升，出粉率提高了近4%，全年收入达到8386.99万元，总资产同比增长176.34%，利润同比增长333.77%。
在项目建设方面，滑县牢固树立“项目为王”理念，以“三个一批”活动为抓手，坚持龙头引领、创新驱动、数字化转型。为保障项目建设有力推进，常态化开展“万人助万企”活动，全力为企纾难解困，全速刷新项目“进度表”，实现市场准入“零门槛”、政务服务“零跑腿”、企业经营“零收费”、为企服务“零距离”。
除此之外，滑县金融服务中心也加强与县发展改革委、工信等部门信息共通，结合“万人助万企”、金融系统“行长进万企”“优化营商环境”等活动，为企业提供政策解读和融资咨询服务，搭建银企对接沟通的桥梁，精准对接企业需求。
截至目前，累计开展线上线下银企对接活动20场次，为企业贷款13.79亿元。其中，利用河南省金融服务共享平台开展线上对接，共有927家企业，获得贷款6.01亿元。
“我们坚持助企纾困解难题、守正创新促发展、深化改革优服务，企业发展预期更稳信心更足，企业获得感满意度不断提升”。滑县县委常委、常务副县长冯刚说。
文旅融合幸福和美
“前段时间来滑县出差，真没想到这里这么美，一两天时间意犹未尽，这两天刚好有时间，又专门过来看看。”10月19日，在郑州工作的王先生刚一出高铁滑浚站就兴奋地说。
王先生告诉我们，他一直在郑州工作，上次出差来到滑县，在同伴的带领下游览了几个景点，深厚的文化底蕴，如画的特色风景，让他很是意外和喜欢。“上次来的时候是夏天，我们去了滑县森林公园，碧绿的树叶，松软的草地，清新的空气，沁人心脾，这样的‘天然氧吧’我还是第一次见到。”回忆起上次的经历，王先生记忆犹新，似乎又再次沉浸其中。
“滑县历史悠久，旅游资源丰富，大运河滑县段、道口古镇、瓦岗寨等远近闻名。现在，又通了高铁，从
郑州过来很方便，以后要多来几趟，多拍一些照片，这不，这次来就专门带了相机。”说着，王先生就迫不及待地向我们展示他的新“同伴儿”。
滑县有史记载5000余年，境内有多处仰韶文化遗址、龙山文化遗址，是中华文明的重要发祥地之一。瓦岗寨隋唐演义永载史册；道口烧鸡被誉为“中州名馐”；县政府所在的道口镇是中国历史文化名镇；许穆公夫人、惠子、商鞅、宋讷、暴方子、欧阳修……他们或出生于滑县，或曾在滑县出仕，在滑县历史上留下浓墨重彩的一笔。
近年来，滑县依托丰富的文旅资源，便捷的交通网络，不断创新旅游场景模式，丰富旅游新业态，进一步激发文化和旅游消费潜力，引导文旅消费向更深、更细、更广、更实层面推进。强化顶层设计、项目建设、龙头景区打造、新业态培育、旅游产业链条完善、文旅品牌创建、消费带动和宣传营销，文旅发展总体规划编制工作顺利推进，旅游新业态不断涌现，旅游服务能力不断提升，文旅吸引力不断增强，文旅消费潜力不断释放，文旅知名度和影响力不断提升。
“目前，滑县有4A级景区1家、3A级景区2家、2A级景区1家，全县已成功创建市级及以上各类文旅品牌20个。县级以上非物质文化遗产217项，其中国家级非物质文化遗产4项，世界文化遗产1处，国家级文物保护单位3处，省级文物保护单位11处。”滑县文广体旅局局长王志超介绍。
如今，畅游滑县，一处一文化，一步一景观。大运河滑县段于2014年荣登世界文化遗产名录，沿河景观风貌优美；森林公园占地2.5万亩，被誉为“天然氧吧”；滑州西湖绿萃环绕、碧水蓝天、景色宜人；道口古镇成功创建为国家4A级旅游景区，成为滑县名片；道口镇街道顺南村成功申创为全国乡村旅游重点村；城关街道东小庄村、枣村乡堤上村入围省级康养旅游示范村创建名单，枣村乡堤上村白马林谷民宿已建成并运营；2020年，滑县成功创建“全国文明城市提名城市”。目前，正在举全县之力争创“全国文明城市”……
“2023年1至9月份，滑县累计接待游客408.8万人次，旅游总收入8.63亿元；接待游客人次与2022年同期相比增长1394%，旅游总收入与2022年同期相比增长1476.7%。”王志超说。
如今的滑县，乡村面貌逐渐美起来、社会风气逐渐好起来、群众生活逐渐富起来，正朝着产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新目标阔步前行。