发挥职能作用服务洛阳经济社会高质量发展

    开展“争做新时代焦裕禄精神的传承人”——新时代洛阳税务之星选树学做活动。

    □田宜龙 范坤鹏 周新芳

    税收惠企利民，服务“国之大者”。党的十八大以来，洛阳税务系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党建高质量发展为引领，以深化税收征管改革为引擎，坚持创新引领发展、改革激发动力，持续推进国家治理体系和治理能力现代化，较好地发挥了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为服务洛阳经济社会发展大局提供了有力保障。今年6月，洛阳市政府给予国家税务总局洛阳市税务局（以下简称“洛阳市税务局”）记集体二等功。

    “抓好党务”奋进新征程

    逐梦前行，首在把舵导航；攻坚克难，更需引领力量。

    近年来，洛阳税务部门坚持和加强党的全面领导，持续推动党中央国务院重大决策部署在洛阳税务系统落地见效。在落实今年新的组合式税费支持政策中，实行党委负责制，抓好党建业务融合，着力推动重点难点问题的解决。充分发挥201个党支部战斗堡垒作用和2000余名党员先锋模范作用，让党的旗帜在减税降费一线高高飘扬。

    加强政治建设。洛阳市税务局党委第一时间学习传达贯彻上级决策部署，做到政令畅通，推进税收工作高质量发展，确保执行不偏向、不变通、不走样。教育引导全系统党员、干部深刻认识税务机关第一身份是政治机关，第一属性是政治属性，第一要求是旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

    强化理论学习。洛阳市税务局党委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，读原著、学原文、悟原理。严格落实党委会议“第一议题”制度，通过党支部集中政治学习、主题党日活动、参观红色教育基地等形式，打造学习阵地；成立青年理论学习小组71个，打造“习语润青”青年理论学习品牌。

    厚植组织优势。洛阳市税务局党委牢固树立“大抓基层、大抓支部”的工作导向，争创政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部，扎实推进全系统党支部规范化建设工作。高质量构建“纵合横通强党建”新格局，叫响了“河洛税苑党旗红”党建工作品牌。洛阳市税务局机关党委被市委表彰为全市先进基层党组织，3个党支部被市直工委评为“五星级党支部”，14个党支部被省局评为“百佳党支部”，43个基层党组织被地方党委评为“先进党组织”“五星党支部”。

    “干好税务”开拓新局面

    “去年，税务部门仅用一天时间就为我们办理了9900多万元的留抵退税，今年4月，按照最新的退税政策又给我们退了300多万元的真金白银，为企业发展注入了动力！”洛阳栾川钼业集团股份有限公司有关负责人说。

    税收一头连着国家，一头连着百姓。

    落实减税降费，支撑作用更强。十年来，洛阳市税务局充分发挥税收调节经济职能，共为各类市场主体办理各项税收减免839.8亿元，办理出口退税136.8亿元。今年前8个月，办理新增退税减税降费及缓税缓费超120亿元，在减轻企业负担、激发市场主体活力、应对经济下行压力中发挥了重要作用。

    积极组织收入，保障能力更强。随着形势变化，税务部门职责由“税主费辅”逐步转变为“税费并重”。十年来，洛阳市税务系统发挥组织税费收入职能作用，累计组织各项收入5102.2亿元，其中税收收入4184.4亿元，社保费、非税和其他收入917.8亿元，为洛阳经济社会发展提供了坚实财力保障。

    优化理念措施，服务质效更优。推行执法公开、全程记录、法制审核三项制度，不断提升执法质量，防止粗放式、选择性执法等问题。推行“首违不罚”清单制度以及“说理式执法”，让执法既有力度又有温度。拓展“非接触式”办税范围，持续推进“网上办”“掌上办”，95%涉税业务均能在电子税务局上办理。搭建远程问办一体办税平台，满足纳税人在移动端“能办、能查、能问、能学”的需求，“问办中心”座席达到125人，“问办合一”平台可办理业务60项，已办结业务1.8万余笔。

    “带好队伍”展现新气象

    范高淑是洛阳税务系统的一名青年干部，2015年进入税务系统后，先后取得税务师和中级会计师资格证，在全省税务系统练兵比武中，在多个岗位荣获前三名。今年被评选为“新时代洛阳税务之星”。

    这是洛阳税务部门关心关爱干部，培养忠诚干净担当高素质干部队伍的一个缩影。

    优化调整干部队伍。注重守正创新，着力提高班子和队伍建设质量，通过干部选任和职级晋升等方式优化干部结构、激发队伍活力。通过干部选拔调整，选出了方向，调出了干劲，在系统营造了风清气正的良好氛围，干部干事创业的积极性得到进一步激发。

    加强思想政治建设。深入探索思想政治工作新思路、新方法，制定印发《思想政治工作责任制实施办法（试行）》，把思想政治工作作为一项经常性、基础性工作来抓，明确了党委、党委书记等5个层级和党建、人事、纪检等6个部门共计37项责任清单。推行“每人必联、每事必访、每月必析、每季必谈、每年必评”的“五每工作法”，构建了“人人都是思想政治工作主体”的格局。

    选树正面先进典型。在全市税务系统开展“争做新时代焦裕禄精神的传承人”——新时代洛阳税务之星选树学做活动，在全系统选树了100名可见可信、可学可做、公认度高的先进个人和先进集体，进一步发扬了新时代税务先进典型的示范引领作用。不断提升干部业务水平，连续10年开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，目前全市税务系统取得“三师”证书（注册会计师、税务师、律师）达246人次。

    河洛大地，税星争辉。国家税务总局洛阳市税务局党委书记、局长陈华民表示，下一步，洛阳市局在省局党委的正确领导下，将以党建高质量引领铸魂，以税收征管改革提质增效，以能力作风建设夯基固本，全力服务好社会经济发展大局，为“建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌”贡献税务力量，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。