辉县：三级同心同力抓 村村争创“星”支部

    □代娟

    7月1日，辉县市常村镇西北一公里处的山坡上，创建于北齐的柏尖山寺静立山间，寺庙旁边的百间寺村热闹非凡——五龙山游乐场里的欢呼声一阵高过一阵，老粗布扶贫车间里织机声阵阵，柏尖山寺的水毁修复和提升扩建工地一派繁忙……

    “我们结合镇里制定的实施方案，坚持党建引领，进一步发展产业增加集体收入，目标就是拿下‘五星’！”百间寺村负责人介绍。

    从曾经的贫困村变成镇里的乡村振兴示范村，百间寺村如今家家通自来水、天然气、暖气，户户用上了水冲厕所，26年来无一例信访案件，去年村集体收入35.6万元。今年，该村计划再围绕柏尖山寺、五龙山景区配套发展产业，争取集体收入再上新台阶。

    自“五星”支部创建工作开展以来，辉县市常村镇积极组织镇、村干部进行专题学习研究、分析研判，构建“一把手亲自抓、副书记具体抓、分管领导合力抓、相关科室抓落实”的工作格局。在该市较早出台《常村镇关于创建“五星”支部引领乡村治理的实施方案》，制定《“五星”支部创建评分细则》，让创建有抓手、有目标，可量化、可操作。

    “这份《方案》和《细则》，就是我们创建工作的‘傻瓜式’自查负面清单、工作指导清单，也是全镇各村的对标提升清单。”常村镇主要负责人表示，稳定是前提，平安是基础，社会安则民心齐，社会安则事业兴。作为辉县市经济强镇，该镇扭紧牵牢“平安法治星”牛鼻子，统筹推进“五星”支部创建，确保在全市高质量发展中扛大旗、挑重担、勇争先！

    要压实担子，必须先摸清底子。常村镇组织各村开展自查，从重点任务看评星标准，预报所创星级。同时，由包联县级领导带头，班子成员带队，包村干部、党建办、纪委、农业办等参与，成立8个调研组，结合各村申报星级，对全镇35个村逐一会诊把脉，逐村研判，编制方案。全镇1567名镇、村干部和网格员走村入户，与群众面对面讲解创建任务，征求群众意见和建议。

    发挥示范效应，抓典型树样板。常村镇因地制宜，将全镇35个行政村大致划分为镇区村、脱贫村、山区村、移民村等四个类别，分别打造示范样板，以点带面、以优促建，辐射带动全镇创建工作加快成势、整体提升。目前，全镇35个村支部热情高涨，村村争星创星，呈现出比、学、赶、超的干事氛围。

    常村镇的工作实践，是辉县市强力推进“五星”支部创建工作的缩影。近段时间以来，辉县市扎实开展调研指导，逐村逐社区抓学习发动，做编制规划，盯软弱涣散，促网格建设，以争创“五星”支部为抓手，努力探索党建引领乡村治理新路。截至目前，全市521个行政村参与“星级”支部创建，其中拟创建“五星”支部9个，“四星”支部33个，“三星”支部155个，“二星”支部216个，“一星”支部108个。摸排出软弱涣散村党组织19个，开展集中整顿。

    结合“能力作风建设年”活动，辉县市对全市1400余名“减县补乡”人员开展业务培训，提高干部引领发展和服务群众能力。通过多点发力，各乡镇热情高涨，亮点频出——孟庄镇抓基层治理，实现党员干部“揭榜挂帅”与“五星”支部创建有效衔接；占城镇抓队伍建设，对入党积极分子实施“71123”量化培养法；高庄乡抓奖惩机制，将“五星”支部创建与乡村干部“千分制考核”相结合等。

    辉县市还将“五星”支部创建和“三清三增”专项行动结合，努力把组织优势转化为发展优势和治理优势，以农村集体资产清产核资“回头看”为突破口，增加村集体经济收入，壮大村集体经济。

    辉县市创新工作思路，将“党建+网格+大数据”工作机制作为推进城区基层党建和社区“五星”支部创建工作的重要抓手，建立社区（网格）党支部，结合在职人员“双报到”和“减县补乡”人员下沉的有利局面，实现城区基层党组织全覆盖，破解“三无”老旧小区治理难题。

    辉县市委组织部主要负责人表示，该市将把“五星”支部创建工作作为当前和今后一个时期的重点工作，纳入当地“13710”联合作战工作机制，由市委书记亲自抓、组织部部长具体抓、乡镇（街道）党（工）委书记直接抓，形成县乡村三级同心同力抓“五星”支部创建的良好格局，为推动“三星”支部成片、“四星”支部增加、“五星”支部不断涌现夯实工作基础。