深化科技体制机制改革 让创新“燃”起来

    本期关注

    深化科技体制机制改革是实施创新驱动发展战略的根本要求

    今年的省政府工作报告明确提出，创新科研体制机制。实施科技体制改革三年行动。优化重大科技项目立项和组织管理方式，推行“揭榜挂帅”“赛马”等制度。实施自由探索型和任务导向型科技项目分类评价试点，向科研单位和科研人员充分授权。完善科技成果奖励体系，开展创新生态评估考核，营造尊重创新创造浓厚氛围，让创新成为新时代河南最鲜明的标识。

    习近平论科技体制机制改革

    ●要尽快在核心技术上取得突破，可以探索搞“揭榜挂帅”，把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。

    ——2016年4月19日，在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

    ●在“十四五”规划《建议》中，第一条重大举措就是科技创新，第二条就是突破产业瓶颈。我们必须把这个问题放在能不能生存和发展的高度加以认识，全面加强对科技创新的部署，集合优势资源，有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”体制机制，加强创新链和产业链对接，明确路线图、时间表、责任制，适合部门和地方政府牵头的要牵好头，适合企业牵头的政府要全力支持。

    ——2021年1月11日，在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的讲话

    ●创新不问出身，英雄不论出处。要改革重大科技项目立项和组织管理方式，实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度。要研究真问题，形成真榜、实榜。要真研究问题，让那些想干事、能干事、干成事的科技领军人才挂帅出征，推行技术总师负责制、经费包干制、信用承诺制，做到不论资历、不设门槛，让有真才实学的科技人员英雄有用武之地！

    ——2021年5月28日，在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的讲话

    ●要加快科技体制机制改革，加大科技创新支持和成果转化力度，加快创新型人才培养，激发创新活力。——2021年6月7日至9日，在青海考察时的讲话

    我省“揭榜挂帅”概况

    ●2019年7月，省科技厅和省财政厅联合印发《中国·河南开放创新暨跨国技术转移大会重大关键技术需求国内外揭榜攻关工作实施方案》，标志着我省开始探索“揭榜挂帅”。

    ●2020年，省卫健委开始每年新增1000万元科技投入，设立重大医学科技攻关项目，每项100万元，项目负责人不设硬性门槛儿，实行“揭榜挂帅”。

    ●2021年9月，省科技厅发布《2021年度省重大关键技术“揭榜挂帅”科技项目实施方案》。

    “揭榜挂帅”四个环节

    需求征集

    需求论证

    揭榜立项

    验收奖惩