以高质量党建引领保障企业做强做优做大

    ▲郑（州）徐（州）客运专线连霍高速公路特大桥

    □王永波 刘磊

    在受到新冠肺炎疫情严重影响下，中铁七局逆势而上，砥砺前行，全年完成新签合同额同比增长38.9%，业绩净利润同比增长47%，铁路信用评价进入前“10强”，经营业绩考核位列中国中铁第三名，党建考核名列中国中铁“A类”前茅，荣获“河南省抗击新冠肺炎疫情先进集体”，积极投身郑州、新乡、太焦铁路等76次防汛救灾，受到河南省委、省政府赠送锦旗并致感谢信……这是2020年以来中铁七局交出的一份靓丽“成绩单”。

    五年来，中铁七局党委全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，毫不动摇坚持党的领导，持之以恒加强党的建设，以高质量党建引领保障企业做强做优做大。

    旗帜鲜明讲政治

    “暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容。”党的政治建设是党的根本性建设。五年来，中铁七局党委牢牢抓住政治建设这一根本，做到“两个维护”，确保党中央和上级重大决策部署在企业落实落地。

    深化思想自觉，构建“两个维护”的政治阵地。持续强化理论学习。利用集中研讨、实地践学、专家授课、党校学习、读书班等多种形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

    深化政治自觉，构建“两个维护”的践行阵地。建立并坚持“第一议题”机制，将贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署作为做到“两个维护”最直接、最重要、最具体的检验，144篇习近平总书记重要指示批示列入“第一议题”学习，聚焦“十四五”规划编制等重大问题，积极谋划改革发展大局，激发干事创业激情。

    深化行动自觉，构建“两个维护”的先锋阵地。积极参建武汉多家方舱医院，投身各地抗疫志愿活动，广大党员自发捐款93.62万元，党委书记受邀出席河南省新冠肺炎疫情防控专题新闻发布会。汛情期间，累计投入防汛救灾人员5200余人，各类机械设备900余台（套），创造了19天重建一座桥梁的奇迹，彰显了央企责任担当。

    坚持领导强引领

    “沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。”坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。五年来，中铁七局党委充分发挥“把方向、管大局、促落实”作用，引领企业行稳致远。

    做好顶层设计，把好改革方向。毫不动摇坚持党的领导，五年来董事会、总经理办公会分别研究决策事项356项和426项。严格落实“进章程”“一肩挑”要求，认真落实“双向进入、交叉任职”领导体制，发挥党委集体决策制度优势，五年来共前置研究重大生产经营事项207项，有效规避了决策风险。

    把握时代机遇，管好发展大局。全面深化国企改革三年行动，精简机构104家，压减法人企业9家，积极开展科技创新，成立省级安全与绿色智造工程研究中心，五年来获得省部级科技进步奖45项、省部级以上工法101项、授权专利374项，国际先进成果19项，国家级管理创新成果1项。扎实推进“三维经营”，河南分公司连续两年进入中国中铁区域经营20强。

    科学防范风险，确保企业稳定。严格把控安全质量风险、法律合规风险和项目稳定风险，积极推进安全生产“管”“监”责任落实，树立合规管理理念，打造企业和协作队伍命运共同体。五年来103项工程入选省部级以上标准化工地名单，中铁七局荣获全国“工程建设质量管理优秀企业”称号。

    强本固基建堡垒

    “万丈高楼平地起，基础不牢势必倾。”基层是党的执政之基，基础不牢、地动山摇。五年来，中铁七局党委以“三基建设”为抓手，以提升组织力为重点，不断提升基层党建工作质量，打通基层党建“最后一公里”。

    夯实基础，让基本组织“强”起来。严格落实“四同步”“四对接”要求，五年来累计成立基层党组织456个，完成换届选举214个，实现了党组织“应建必建”“应换必换”，制定海外、项目、指挥部、机关党建指导手册，印制党工委、党支部、党小组工作记录簿，推动党建工作标准化、规范化。研究制定《党支部建设晋位升级管理规定》，积极选树“示范党支部”“优秀党支部”，五年来24个先进集体受到集团公司以上级别党内表彰，中铁七局党委被评为中国中铁、河南省先进基层党组织。

    苦练内功，让基本队伍“硬”起来。选拔和造就一批既会抓党建又会抓经营管理的基层书记队伍，五年来专职党群干部增至457人，发展党员828人。先后召开三级公司、区域指挥部、直属指挥部、机关本部四个基层书记座谈会，有效解决抓党建不敢、不会、不想的问题。围绕企业中心任务和发展大局，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，五年来71名个人受到集团公司以上级别党内表彰。

    注重效能，让基本制度“严”起来。坚持按照中央加强党建工作的部署要求，先后建立完善基础制度38项，进一步夯实基层党建基础。制定下发属地化经营中加强党建工作、参与地方政治生活等制度文件，推进制度建设科学化。深入推进党组织书记抓党建述职评议考评制度，层层压实党建工作责任，中铁七局党建考核迈入中国中铁优秀行列。

    党建融合解难题

    “融入中心抓党建，抓好党建促发展。”发展是企业第一要务。五年来，中铁七局党委坚持党建工作融入中心，以企业改革发展成果检验党组织的战斗力。

    持之以恒推进党建工作与安全生产深度融合。深化“党员身边无违章”活动，2019年2季度开展活动至今，广大党员、群安员、青安岗共排查处置安全质量隐患45816个，涌现出避免重大人员伤亡和重大资产损失的中国中铁优秀共产党员先进典型姜春平。加强重点区域新闻宣传，央视先后两次现场直播报道郑济铁路、太焦铁路工程建设现场疫情防控和复工复产情况，在行业内外产生了巨大影响。构建真心关切一线青年员工工作生活管理机制，先后为663名青年员工解决问题525件，确保了企业青年员工队伍稳定。

    持之以恒推进党建工作与属地经营深度融合。深度参与地方政治生活，下发《关于在属地化经营中进一步加强党建工作提升企业影响力和知名度的通知》，明确30个单位参与地方政治生活责任区域，截至2020年共有2人进入省级政协，3人进入市级政协、人大和青联，5人进入区（县）级政协和人大，1人交流到河南省开封市任区委副书记，总经理师建军当选河南省第十一次党代会代表。先后在郑州地铁、西安外环高速、敦白铁路等重点项目开展党建共建活动98次，实现了共建共享共赢。

    持之以恒推进党建工作与管理创新深度融合。近年来深入开展管理对标提升行动，制定《对标工作管理办法》，各层级共完成对标学习71次，制定改进措施及管理提升任务308项，分解12个党建创新管理课题到三级公司党委破题，解决了一批影响和制约企业党建高质量发展的突出问题。构建有机统一、具有中原文化特色的“经纬党建”工作体系，打造了党建新品牌，展示了企业新形象。

    德才兼备选人才

    “人才自古要养成，放使干霄战风雨。”干部人才工作，事关企业长久发展大计。五年来，中铁七局党委认真贯彻党的干部路线和方针政策，为企业高质量发展提供了坚强的干部人才保障。

    突出政治标准，牢牢把握党管干部原则。坚持正确选人用人导向,五年来累计选拔干部202名，其中2020年以来5名正处职干部在中国中铁范围内被交流提拔重用，3名优秀干部提拔进入中铁七局领导班子。中铁七局获评2018年度中国中铁“四好”班子，先后有6个单位荣获中铁七局“四好”班子称号。

    坚持后继有人，高度重视干部人才培养。选拔200名优秀年轻干部进入“双百工程”人才库。统筹推进“六支人才队伍”建设，累计评聘专家38人，主任（副主任）工程师2183人，其中当选中国中铁专家2人，全集团拥有高级专业技术人才1598人，各类执业资格人员1500余人。累计公开招聘中层干部26人，引进人才2850人，其中2020年引进“双一流”院校毕业生较五年前提高了6%。

    强化监督考核，大力倡导严管厚爱理念。加大培训教育力度，累计开展41期项目“十大关键岗位”任职资格取证培训班，培训人员3450余人。创新干部管理体系，制定印发《落实“三个区分开来”重要思想建立容错纠错机制实施办法》，营造严管厚爱结合、激励约束并重的良好环境。

    驰而不息纠四风

    “不要人夸颜色好，只留清气满乾坤。”党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。五年来，中铁七局党委全面加强党风廉政建设和反腐败工作，整治了一批顽瘴痼疾，营造了风清气正的政治生态。

    坚持全面从严治党，严格落实“两个责任”。制定并落实全面从严治党“两个责任”实施办法和责任清单，制定反腐败协调机制、违规干预插手重要事项记录报告等制度，加强对“一把手”和班子成员监督，盯住关键少数。通过完善制度、建立机制等形式加强沟通协调，形成监督合力，不断提升监督效能，形成大监督工作格局。

    保持高压态势，一体推进“三不腐”建设。灵活运用“四种形态”执纪问责，坚持靶向治疗、精准发力，坚持有案必查、违法必究、执法必严。开展制度落实情况监督检查，发现问题331个，挽回损失1341万元。开展廉洁警示教育231次，累计覆盖18914人次。

    严格正风肃纪，营造良好政治生态。深入开展“作风建设年”活动，组织“解放思想、转变观念”大讨论，全面推动干部队伍作风转变。五年来共开展8批次巡察及巡察“回头看”，注重做好“后半篇文章”，所有问题均已整改完毕。

    真情真切聚人心

    “些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”职工群众是推动企业发展、创造企业历史的真正英雄。五年来，中铁七局党委始终胸怀“国之大者”，始终坚持以“人民为中心”思想，真心真情关爱职工。

    构筑精神高地，自觉践行初心使命。持续弘扬“家”文化理念，积极推进“幸福之家”建设。大力实施关心关爱工程，深入推进“三工建设”，践行“三让三不让”承诺，扎实开展春送健康夏送清凉冬送温暖金秋助学活动，及时解决职工就医、子女入学等问题，五年来累计发放慰问金5470万元，救助困难职工12176人次。

    汇聚群团合力，发挥桥梁纽带作用。五年来共有14个集体获评省部级“火车头奖杯”“工人先锋号”，49人获评“火车头奖章”、省部级劳模，中铁七局荣获全国安康杯劳动竞赛“连胜杯”，5个青年集体荣获“全国青年文明号”“全国青年安全生产示范岗”荣誉称号。

    强化民主管理，维护职工合法权益。充分尊重职工群众主人翁地位,严格落实企业发展成果共享机制。2020年企业职工平均工资同比增长10%。落实职工董事监事、民主评议制度，积极推行企业年金、带薪休假制度，依法做好信访维稳工作，督促并帮助困难企业着力解决历史遗留问题，全力维护职工合法权益。

    众志成城促发展

    “为有牺牲多壮志，敢教日月换新天。”发展是第一要务，是做强做优做大国有企业的根本路径。五年来，中铁七局党委始终坚持把国有企业做强做优做大不动摇，推动企业实现了跨越式发展。

    综合实力显著增强。经济指标连创新高。截至2020年年底，企业总资产和净资产分别为2003年成立之初的12.8倍和17.3倍，中铁七局昂首阔步迈入中国中铁第一方阵。连续七年在中国中铁业绩考核中位居优秀行列，中铁七局海外板块各项经济指标连续多年在中国中铁名列前茅。

    经营质量持续向好。围绕“两利四率”“二次经营”“双清”“两金”压降持续用力，连续5年经营性净现金流保持在10亿元以上。深化红线成本管控，在建项目盈利能力较五年前上升了28%。2家子公司连续多次荣获中国中铁三级综合工程公司20强，1家分公司荣获中国中铁专业工程公司20强。

    企业品牌更加响亮。五年来获得全国工程建设优秀质量管理小组一等奖24项、詹天佑奖6项，郑州航空港刷新单体项目年度产值历史最高纪录，贵阳天河潭景区项目为中国中铁首个园林景观类鲁班奖，连续5次被评为河南省“守合同重信用”企业。

    历史长河滚滚向前，时代号角催人奋进。中铁七局党委将始终坚持党对国有企业的领导毫不动摇，不忘初心、牢记使命，锚定目标、不懈奋斗，以高质量党建引领保障企业做强做优做大。