保基本保战略助力现代化河南建设

    坚定树立以政统财、以财辅政的理念，积极的财政政策要更加提质增效、更可持续。

    □本报记者 栾姗 曾鸣

    “省委工作会议提出‘两个确保’的远景目标，‘十大战略’的实现路径。财政机关首先是政治机关，要坚定树立以政统财、以财辅政的理念，积极的财政政策要更加提质增效、更可持续。”9月18日，省财政厅党组书记、厅长赵庆业接受本报记者专访时表示。

    抓实常态化直达机制、保持适度支出强度、扩大专项债规模、加大减税降费力度……今年以来，我省财政部门围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，以更大的政策力度对冲汛情疫情影响。“我们严格执行党中央关于财经工作的方针政策和工作部署，坚持省委‘紧日子保基本、调结构保战略’的思想，打出加力提效的组合拳，切实发挥稳定经济的作用，助力现代化河南建设。”赵庆业说。

    抓保障，要求财政部门必须克服财政收支压力、创新财政投入方式、凝聚财政资金资源。赵庆业认为，“十大战略”是实现“两个确保”的变革性、牵引性、标志性举措，财政部门要切实采取创新性、系统性、全局性的举措予以保障。一是做实“大统筹”，集中一切可用的财政资金资源，树立“项目为王、大抓项目”理念，建立大事要事保障清单管理制度，保障产业转型升级、科技创新、乡村振兴等重大战略任务资金需求。二是念好“撬动经”，充分激发社会资本活力动力，发挥财政资金四两拨千斤作用，综合采用财政贴息、担保补偿、保费补贴、政府采购等措施，引导银行、保险、担保等金融活水精准支持“十大战略”落地实施。三是注重“强金融”，发挥好省属金融企业作用，规范高效履行省属金融类国有企业出资人职责，畅通我省新技术、新产业对接资本市场融资渠道，在服务省委重大战略上加力提效。四是过好“紧日子”，建立节约型财政保障机制，大力压减非急需非刚性支出，腾出宝贵财政资金保障重点领域。

    抓基本，县域经济在发展全局中始终是强力支撑、坚实底盘。赵庆业说，推动县域经济“成高原”，要进一步激发县域发展活力动力，围绕县域高新技术产业、新兴产业发展等，建立完善财税激励政策，加大创新驱动发展的财政支持力度，推进新发展格局下的县域经济高质量发展。要优化转移支付制度，特别是要强化一般性转移支付“促均衡、保基本”功能，提高市县财政保障能力。

    抓关键，健康良好、安全稳定的财政经济运行环境，是现代化河南建设的重大要求、应有之义。赵庆业说，健康良好，就要突出“提质增效”，严格落实制度性和阶段性减税降费政策，推动政府债券资金早使用早见效，巩固经济回稳向好态势。安全稳定，就要突出“更可持续”，加强“三保”运行风险研判、预警和处置，抓实地方政府隐性债务风险化解。“管财不爱财、理财不惜财，财政部门必须将财政工作放在现代化河南建设的全局中谋划、部署、推进，千方百计保障省委省政府重大决策。”赵庆业还强调。

    蓝图已绘就，奋进正当时。赵庆业表示，全省财政系统党员干部要在落实政策、创新政策、发挥政策集成效应上持续用力，努力实现河南经济发展量的合理增长和质的稳步提升，向着大而优、大而新、大而强和高又快、上台阶不断迈进。