濮阳开发区 “监督+服务”着力优化营商环境

    □曹军杰 王金勇

    “濮阳市恒丰电子绝缘材料公司反映厂区雨后积水问题由区市政环卫局负责办理；河南天复世纪新材料科技公司反映厂区门口摄像头安装不合理问题由区交通局负责办理……”近日，在濮阳市开发区纪工委监察工委召开的政企监督委员会例会上，区纪工委监察工委对近期征集的企业反映问题，向区内有关职能部门进行集中交办。

    环境好不好，需要政府办哪些事，企业家最有发言权。该区纪工委监察工委紧紧抓住企业和企业家这个感知营商环境变化的“神经”，牵头成立了开发区“双监督、双廉洁”政企监督委员会，政企监督委员会由区内知名企业家和区内职能部门负责人组成，区纪工委监察工委不定期组织召开工作例会，区内企业和职能部门面对面进行交流，督促职能部门积极改进工作，及时解决服务企业中出现的问题。

    为规范政商交往，该区纪工委监察工委针对政商交往中可能发生的问题，制定了《开发区机关党员干部亲商正面清单》《开发区机关党员干部服务企业负面清单》，指导企业制定了《企业人员与机关党员干部交往负面清单》。同时，通过“清风濮阳开发区”微信公众号、宣传栏、公开信等形式，公开优化营商环境正面负面清单、举报电话等，在全区营造了人人参与、人人监督的良好氛围。“制度明了，干事就没有后顾之忧、不会畏首畏尾。红线有了，干事就有了度、有了标。这既是约束，更是保护。”该区工信局局长王宪领深有体会地说。

    监督是纪检监察部门的第一职责，也是优化营商环境的重要保障。该区在全区52个重点企业派驻了驻企监督员，从区检察室、濮阳班德路化学有限公司等区属单位和企业干部职工中聘请了5名营商环境观察员，在濮阳市万泉化工有限公司、濮阳市红磨坊食品有限公司等设立了5个营商环境监测点，将监督“探头”延伸至一线、拓展到企业，确保能够及时掌控全区营商环境的动态。区纪工委监察工委定期梳理征集的问题，进行分析研判，及时反馈到有关部门进行落实。针对企业反映蒸汽价格高的问题，区纪工委监察工委联合区工信局多次深入国电公司、国热热力公司、豫能公司协调沟通，最终形成了调整蒸汽价格的实施意见，直接惠及15家化工企业，每年帮助企业降低蒸汽成本211.3万元。

    “区直单位到咱们企业检查多吗？有没有乱检查乱摊派增加企业负担的情况？”“到区内单位办事顺当吗？有没有吃拿卡要的？”“有什么困难需要我们帮助解决吗？”这是该区纪工委监察工委到企业开展走访时经常要问到的问题。

    为进一步优化营商环境，今年3月，该区纪工委监察工委在全区启动了营商环境干部作风突出问题专项整治，将常态化监督和点穴式监督相结合，随机抽调人员成立检查组，深入区内企业开展走访，对服务窗口、职能部门开展明察暗访，督促职能部门认真开展“四晒一诺”，推进办事窗口认真落实“最多跑一次”“掌上可办”等政策规定。目前，全区70%以上的审批服务事项已实现一窗受理，大幅提升了行政服务效能，方便了群众办事、激发了市场活力。

    只有真心帮助企业解决困难，才能让企业真正体验环境的优化，才能使企业招得来、留得住、发展好。近年来，环保规定越来越严格，辖区濮阳同力水泥有限公司生产受到限制，监督员多次反映，区纪工委监察工委、区工信局积极引导帮助企业加大技术改进及环境治理力度，争创“绿色工厂”，公司于2020年5月被授予全市第一家“省级绿色工厂”称号，在国际经济形势严峻的情况下，该公司产能反而提升了30%。“来开发区投资创业，我们感到很舒心、很放心!”该公司总经理陈忆红对前来走访的区纪工委监察工委人员感慨地说。

    “下一步，我们要持续开展营商环境干部作风突出问题专项整治，进一步加大上门走访和明察暗访力度，通过精准监督，推动相关部门和干部改进作风，提升效能，着力解决企业发展中的痛点、难点、堵点，为优化营商环境保驾护航，助推全区经济高质量发展。”该区党工委委员、纪工委书记、监察工委主任王宏耀表示。