民生百事践初心

    晨练。 赵亚平 摄

    □本报记者 樊霞 成利军

    悠悠万事，民生为大。

    在全省率先实现城乡低保并轨、城区公交全免费、公办普通高中免学费、各项社会保障水平位居全省前列……一项项民生工程、一件件民生实事，见证着发展成果惠及每一位群众，也在愚公故里绘就了一幅可圈可点的民生画卷。

    民之所盼，政之所向。近年来，济源示范区坚持以人民为中心的思想，坚持在发展中保障和改善民生，持续办好民生实事，改善民生福祉，让人民过上了更有品质、更加幸福、更感自豪的美好生活。

    民生清单

    办好实事见真心

    “我们准备在承留镇栲栳村的种子产业园建设一个多要素气象观测站，加强区域气象观测能力，防范和降低灾害性天气对制种产业的破坏。”6月25日，济源气象部门相关负责人告诉记者。

    蔬菜制种是济源农业的主导产业之一。针对6月份持续出现的高温天气，济源气象部门梳理民生需求，多次实地调查研究，主动询问气象需求，列出了“我为群众办实事”清单，加强灾害性天气监测预报预警，为蔬菜制种产业提供直通式气象服务，为育种企业增产增收、防御气象灾害提供便利条件，推动打造济源十字花科育种气象服务标准体系。

    群众利益无小事。“我为群众办实事”实践活动开展以来，济源把党史学习教育同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，党员干部深入基层一线，广泛听取群众意见、了解民生需求。同时，聚焦百姓关心关切的热点、焦点、难点，提出和实施了一系列“我为群众办实事”项目，全力做到“民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

    轵城镇工作人员深入辖区重点项目现场，查看项目建设进度，帮助群众和企业协调解决实际问题；公安机关将推行户籍业务“全城通办”、增设公安多功能自助服务一体机、推广“学法减分”等措施纳入惠民生促发展“十件实事”；人社部门在服务大厅设立了多个爱心窗口，提供现场接待、咨询、引导、帮办代办等服务，以“一窗式受理、一站式服务”解决群众的实际困难……

    3个多月来，在愚公故里，一场场生动的“我为群众办实事”实践活动蓬勃展开，一件件事关群众切身利益的“急难愁盼”事得到解决，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

    就业优先

    稳固民生之本

    不久前，济源举办了2021年民营企业专场招聘会，54家企业提供1600余个就业岗位，涵盖销售、会计、电气、机械工程师等岗位，一上午就有200多人达成求职意向。招聘会现场还设置了政策咨询专用展位，拓宽求职者获取就业创业政策和招聘岗位信息的渠道，实现人才与岗位的有效衔接。

    不仅举办各具特色的专场招聘会，济源还不断加强职业技能培训，让求职者更有竞争力。据悉，2021年济源将完成各类补贴性职业技能培训4万人次，新培养高技能人才1600人以上，企业新型学徒制培训600人。

    就业是最大的民生。近年来，济源深入实施就业优先战略，通过完善促进就业创业政策体系和落实机制，支持发展新就业形态、多渠道灵活就业，突出做好高校毕业生、农村转移劳动力和就业困难人员等重点群体就业工作，推动实现更充分、更高质量就业。

    据统计，2020年，济源实现城镇新增就业17328人，完成省定目标的113.25%，12月底城镇登记失业率为3.49%，圆满超额完成各项省定就业目标任务，有力确保了济源就业形势总体稳定、好于预期。

    教育均衡

    求学路上不落一人

    “宿舍宽敞明亮，卫生间、空调等配套设施样样齐全。”6月26日，尽管放了暑假，但看着温馨舒适的教师周转宿舍，王屋镇愚公学校教师卢家鑫仍然十分高兴。

    百年大计，教育为本。济源围绕办好人民满意的教育，坚持育人为本，以改善办学条件为基础，以提高教育质量为核心，以促进公平为重点，着力办好教育民生实事，为构建和谐社会作出积极贡献。

    2019年，济源出台了《济源农村教师周转宿舍建设实施方案》《济源农村教师住房建设工作实施方案》，全面落实全省农村教师住房保障政策，进一步促进济源农村教育事业发展，改善农村教师住宿条件，稳定农村教师队伍，使农村教师安心从教。

    在基本完成农村教师周转宿舍项目建设的同时，济源扎实开展城镇住宅小区配套幼儿园综合治理，新建玉泉实验幼儿园，开工建设济源一中附属中学，启动济源四中迁建、济水一中改建前期工作，实施农村中小学校舍维修改造，进一步优化城乡教育资源布局。

    与此同时，济源不断完善现代职业教育和培训体系，加强应用型本科专业建设，支持职业技术学院实施提质培优行动和“双高工程”，深化产教融合，打造职教品牌。同时，倡树良好师德师风，建设高素质专业化教师队伍，加大家庭经济困难学生资助力度，改善特殊教育办学条件，努力让每一个孩子都能接受优质公平的教育。

    切实改善住房保障条件，解除农村教师后顾之忧；开展课后延时服务，破解学生接送难题；全面免除公办普通高中学生学费……一系列措施的实施，不仅让学生享受到了公平而有温度的教育，也在不断提升着济源的教育质量。

    社会保障

    织密织牢民生网络

    “门诊开药也能报销，仅高血压这一项药费一年就能省下200多元钱。”6月26日，患有高血压病需要长期服药的云女士告诉记者，她经常往医院跑，诊疗、开药每次都得花不少钱。让她没想到的是，去年一次就诊时，医生告知高血压、糖尿病门诊药品费用纳入统筹基金支付范围，相关的门诊药品也能享受医保报销。

    2020年，济源全面实施城乡居民医疗保险门诊统筹制度，门诊报销不设起付线。“两病”患者在乡卫生院、村卫生室（社区卫生服务站）就医，政策范围内报销比例为60%，在其他市级医疗机构就医，政策范围内报销比例为50%，进一步完善了城乡居民“两病”门诊用药保障机制，减轻了患者门诊用药负担。

    没有全民健康，就没有全面小康。济源不断深化医疗卫生体制改革，推进紧密型医共体建设，大力发展“互联网+医疗健康”，构建分级诊疗、合理诊治和有序就医新秩序；完善医保支付方式，推行按病种付费、按疾病分组付费；加强疾病预防控制体系建设，提升重大疾病防控能力，启动人民医院“三甲”医院创建工作，加快推进精神卫生服务中心扩建等工作；发展体育事业，倡导全民健身，完善“一老一小”服务体系，不断提升人民群众健康水平。

    在社会保障方面，济源实施全民参保攻坚行动，持续扩大企业职工、灵活就业人员等重点群体的社保覆盖面，努力实现应保尽保；深入推进失业保险、机关事业单位养老保险、工伤保险、被征地居民社会保险等重点领域改革，稳步提高各项社保待遇水平。

    聚焦补短板、堵漏洞、强弱项，济源推进省智慧养老服务平台建设试点工作，筹建未成年人保护中心；完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，适当提高城乡低保、特困人员供养、孤儿养育和事实无人抚养儿童的保障标准，切实保障困难群众基本生活；加快保障性安居工程建设，建设公租房6栋638套，解决困难群众“住房难”问题。

    民生没有终点，只有新的起点。“我们将大力弘扬愚公移山精神，在全面建设又富又美的社会主义现代化新济源的同时，坚持人民至上，突出优化结构稳就业保就业，围绕提质增效抓培训强技能，着力覆盖全民抓改革强保障，紧盯产业需求抓人才激活力，巩固根治欠薪成果促和谐调收入，以优异成绩庆祝党的百年华诞。”济源示范区有关负责人说。