桐柏中心城镇“身板壮”乡村振兴“绿富美”

    □孟向东 杜福建

    初夏时节，走进桐柏县安棚镇，但见道路纵横，企业集聚，香菇、茶叶等特色产业基地“星罗棋布”，猪、羊、鸡等各类畜禽养殖场六畜兴旺，各种运输车辆车水马龙，“勾勒”出一幅幅乡村振兴的生动画卷。

    安棚镇党委书记李忠谦介绍，该镇充分发挥区位优势，把小城镇建设作为统领经济社会发展的“牛鼻子”工程，以产兴城、以城带乡，先后荣获“全国重点镇”“河南省经济社会发展百强镇”“省级卫生镇”“河南省文明村镇”“南阳市五星级小城镇”等一系列荣誉称号。

    产城村一体 乡村振兴统筹规划

    乡村振兴是个系统工程，必须统筹规划，走活城乡融合之路。安棚镇按照产城一体、镇村一体、以产带城、以城促产、城乡统筹、协调发展的思路，制定完善了小城镇建设总体规划，将整个镇区划分为工业区、商业区、商贸区、居住区和公共服务区等5个既相互独立又互有联系的功能小区。不断创新城镇发展思路，短短数年，城镇面积由1.8平方公里扩大到目前的7.3平方公里，吸引本镇及周边乡镇大批群众到镇区居住、就业和创业;镇区常住人口由2000多人增至2万余人，承载就业(创业)和辐射能力明显增强，经济发展更加活跃，区域性中心城镇的地位和作用初步显现。

    上下游一体 乡村振兴“引擎”给力

    工业是经济社会发展的“发动机”和“助推器”。安棚镇始终把做大做强辖区内碱硝化工产业与城镇化发展一体规划、统筹推进。围绕服务碱硝化工产业发展，该镇在加强基础设施和公共服务设施建设的同时，先后聘请省级专业机构和天津化工设计院，编制了碱硝产业发展规划，设计包装碱硝下游产品40多个。在此基础上，围绕碱硝化工产业延链、补链和发展配套支持产业，建成了一批市场前景和成长性好的骨干项目。把招商引资和人才回归、全民创业结合起来，持续推进“对外开放年”和“招商引资项目落地年”活动，有力推动了镇域一二三产业协调发展。

    路网物流一体 乡村振兴货畅其流

    健全完善基础设施是提高中心城镇承载能力，打造优良营商环境，带动乡村振兴的关键。“要想富，先修路。”安棚镇累计投入小城镇建设资金2亿多元，形成了镇区道路“四纵四横”框架格局。该镇把“四好农村路”建设与乡村振兴、产业发展有机结合起来，全镇累计建成镇村道路170多公里，形成了省道、县乡路、镇村路、连组路互联互通的大路网格局，12个行政村和20户以上自然村通村道路硬化率100%，12个行政村客运通班率100%，实现了群众“雨天不踩泥”的梦想，获得了南阳市第一批“四好农村路”示范乡镇称号。先后打通了镇区通往外界的“南大门”“东大门”“西大门”“北大门”，建成了南阳市唯一一家拥有集装箱站台的桐柏安棚铁路货运站公司。积极打造镇区互联网电商销售平台，确保货畅其流。四通八达的公路、铁路、电商构筑的交通物流网络，为城镇化、化工产业和现代农业快速发展创造了良好条件。

    城乡服务一体 乡村振兴惠及民生

    优良的服务环境是增强城镇吸引力、带动力的关键要素，是推进城镇化的关键指标，是乡村振兴的应有之义。安棚镇重点推进8项工程，全方位提高小城镇服务水平。重点实施八大工程：教育提升工程，新建、改建镇区中小学校；医疗保障工程，新建、扩建改造镇区医疗卫生服务机构，实现了小病不出村、一般病种不出镇；市场整治工程，解决了街道杂乱、拥堵问题；生活服务工程，为镇区居民群众提供了休闲、健身、娱乐的好去处；环境卫生工程，对镇域实行环卫物业化、网格化管理；绿化美化工程，实现了“城在绿中、路在林中、人在景中”生态建设目标；街道亮化工程，实现了镇区太阳能路灯亮化全覆盖；第三产业工程，通过建成大型超市、物流公司等举措，以三产促进稳定就业。

    农林牧一体 乡村振兴“风光旖旎”

    安棚镇依托区位地理和资源优势，结合农民意愿，发展茶叶、食用菌、林果、蔬菜、养殖等特色产业，推动农民稳定增收。茶叶种植面积扩大到9000多亩，全镇香菇种植规模达400万袋以上。一批养殖场和特色种植基地初步形成，形成了龙头带头、千家万户参与的农业产业化新格局。

    “城镇和乡村是相互依存、相互促进的。我们将坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动，通过加快城乡融合发展，促进城镇质量提升与乡村振兴‘双胜利’。”南阳市人大常委会副主任、桐柏县委书记莫中厚表示。