筑梦城乡 携手共进奔小康

    麦黄时节的美丽村庄李海涛摄

    □本报记者任国战河南报业全媒体记者赵阿娜

    人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这，既是共产党人的执着追求，更是对人民群众的坚定承诺。

    全面建成小康社会，一个也不能少；共同富裕路上，一个也不能掉队。

    “十三五”以来，古都安阳始终把“人民至上”的理念落实到民生保障中，响应民生需求，加快补齐民生短板，用心用情用力做好城乡建设、医疗卫生、教育就业等各项工作，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。据了解，该市累计实施重点民生实事100多项，全部实现“一网通办”，财政用于民生的支出累计达1371亿元，占全市一般公共预算支出的76%。

    民生改善只有进行时，没有完成时。站在奋进的新起点，舒展安阳今日的画卷，一座城市美、民生优的宜居宜业之城正华丽转身、款款而来，身处其中，我们在一个个生动的镜头里，触摸它跃动的生机。

    共建共享

    绘就城乡新面貌

    时至寒冬，走马古都安阳，但见中华路车水马龙，人民大道川流不息，“绿波带”助力交通畅通无阻，道路两旁的绿化移步换景、美不胜收。

    迎宾公园融生态理念与现代景观于一体，用无人机航拍，镜头里水清木绿；“口袋公园”随处可见，绿意悄然点缀着这座千年古都。

    安东新区高楼大厦鳞次栉比，发展速度迅猛；城里的老旧小区改头换面，街头巷尾干净整洁。

    “树色荡湖波，波光艳绮罗”。坑塘清淤、河道连通等工作相继推进，护城河水系治理工程悄悄拉开序幕，安阳呈现清水绕城、和谐宜居的新气象。

    “俺是做梦都没想到，一把年纪了，还能再住进新房子里头！”家住北关区曙光小区的刘大爷乐得合不拢嘴。

    刘大爷所在的曙光小区是2000年以前建造的，今年年初被列入市老旧小区改造计划，安阳市政府出资3800万元，对总占地32万平方米的居民楼进行整体改造。

    近年来，安阳市以集中力量解决群众关注的民生实事为着力点，强力实施棚户区、老旧小区和农村危房“三大改造”工作，改善群众居住环境，提升乡村宜居水平，扮靓城市面貌，实现城市建设高质量发展。

    同时，全力打造中心城区“微空间”，扎实推进“两场一所”建设，创建多个“口袋公园”，城市功能明显改善，城市品位明显提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

    数据显示，5年间，安阳市区新建改扩建市政道路374条、公交港湾140个，城镇老旧小区和棚户区改造累计完成67631套，建成百亩以上公园17个，开放口袋公园45个，成功创建国家森林城市。

    城乡融合，按下“加速键”。安阳市全面实施以加强规划设计，整治环境卫生、城镇秩序和乡容镇貌，完善基础设施和公共服务设施，推进城乡融合为主要内容的小城镇环境综合整治行动，切实解决小城镇“脏乱差”等突出问题。力争用3年时间，促进城乡统筹和全面融合发展，加快建设美丽安阳。

    事事有抓手，处处有作为。安阳以建设100个乡村振兴试点村为抓手，将农村人居环境整治作为乡村振兴的先导工程，统筹推进农村“厕所革命”、生活垃圾整治、生活污水治理、村容村貌提升等重点任务，抓紧抓实引导村民养成良好卫生习惯、完善建设和管护机制、健全保障措施。

    真抓实干带来硕果累累。安阳连续两年被表彰为“全省农村人居环境整治工作先进市”；汤阴县被评为全国农村“厕所革命建管维一体化”典型范例县；林州市、汤阴县、龙安区分别被省表彰为“四美乡村、五美庭院、美丽小镇”示范县（市）区……

    夯实基础

    提升百姓获得感

    寒冬时节，走进安阳市新一中学，干净美丽的校园内，灰砖红瓦的教学楼、宽敞的体育馆、崭新的礼堂……投资7.5亿元建设的新一中学于今年9月开始招生，为安阳市的优质教育资源添砖加瓦。

    近年来，安阳通过开展“全面改薄”工作，扩大资源供给，规划调整学校布局，合理配置优质资源，昔日设施陈旧的校园在项目改造中焕发出新的生机和活力。

    政贵在行，事成于实。安阳市不断加大教育投入，优先支持教育项目建设。此外，确保进城务工人员随迁子女接受义务教育“应入尽入”，确保所有适龄儿童、少年有学上，有书读。“十三五”期间，新建学校18所，改扩建学校22所，新增学位34497个。

    百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。安阳加强师德师风教育，进一步在基层学校营造“学标兵、正师德、树形象”的良好氛围。5年间，共招聘特岗教师2308名，组织40734人次参加了“国培计划”和“省培计划”，给偏远落后地区教育注入新的生机和活力，为教育现代化提供强有力的人才支撑。

    教育是民生之基，就业是民生之本。安阳把稳就业作为第一位的工作和重大政治责任，实施稳就业攻坚行动，强力推动就业再就业计划，扎实推进就业技能培训计划，统筹推进其他就业计划。

    擦亮招才引智安阳亮丽品牌。“洹泉涌流·聚才兴安”2020招才引智专项行动启动仪式当天，同步进入线上招聘平台的企事业单位2600余家，提供岗位4.4万余个。

    疫情期间“网上招聘不停歇”。充分发挥网站、公众号、“就业E图”等线上平台“不见面”优势，多渠道发布招聘信息，促进就业求职与企业需求精准对接。

    积极发挥线下创业孵化基地的功能作用。截至11月底，市级25家创业孵化基地（园区）已入驻创业企业和商户3386家，带动3.8万余人就业。

    数据显示，今年全市新增城镇就业73895人，扶持农民工等人员返乡下乡创业14048人，新增发放创业担保贷款8.43亿元，稳岗补贴2491万元，各项指标均位列全省前列。

    此外，市职工文体中心、市人民医院新院区、市实验幼儿园新园、86个社会足球场等相继投入使用，让民众生活更加便利多彩。

    创新服务

    幸福生活扑面来

    “俺打心眼里觉得医共体建设就是好啊！”来自安阳市殷都区伦掌镇的张忠臣出院时感激地说。

    张忠臣曾被诊断为急性下壁心肌梗死，依靠殷都区的紧密型医共体，通过远程会诊系统与专家会诊，确定了治疗方案，经治疗后痊愈出院。

    近年来，安阳形成“六个一”模式，以紧密型医共体成效助推分级诊疗制度落实，力求实现县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县、乡、村一体化管理，构建三级联动的县域医疗服务体系。

    创新加速，服务加码。安阳以保障人民健康为中心，不断加大资金投入，创新服务理念，延伸服务内涵，积极实施基层医疗卫生机构标准化建设工程，实现由制度全覆盖向人员全覆盖的转变，打通群众就医“最后一公里”。数据显示，安阳市共建成7个紧密型县域医共体、5个县域医疗中心。

    随着社会发展和生活水平的提高，“老有所养”逐渐演变为“老有颐养”。

    走进安阳县的金秋重阳悦舍养老公寓，图书馆、棋牌室、养生餐厅、生态采摘园等一应俱全，无棱角家具、木质扶手等细节处处体现着对老人日常起居的关心，专业化养老智能设施对老人的健康数据及时跟踪并进行动态管理。

    安阳加大政策扶持力度，积极引进医养结合机构，加快补齐养老服务设施短板，逐步构建多元化养老模式。医养结合机构很好地解决了“医养分离”的问题，满足了老年群体多层次的养老需求，助力老年人开启幸福的晚年生活。

    为使老年人更有安全感、归属感和幸福感，安阳积极培育社区居家养老服务，不断加大养老服务设施的建设投入力度。针对孤寡、困难等特殊老年群体，为其进行家庭适老化改造，提高老年人居家生活品质，真正让“老有颐养”走进千家万户。

    安阳始终坚持将养老服务作为提升幸福指数的重要民生工程。据统计，截至目前，全市有各类民办养老机构68家、社区日间照料中心95家、农村幸福院240家、公办乡镇敬老院64家，养老床位数近3万张。

    一座美丽幸福之城，须绘就鲜明的民生底色。如今的安阳，社会参与度更高，美誉度更高，人民幸福指数更高。蓬勃发展的古都安阳正昂首阔步迈入崭新时代，百姓群众正满面春风奔向幸福小康！