洛阳 大力推进“两个健康”提升行动

    “两个健康”提升行动开展以来，洛阳市490名市、县领导干部分包1241家商会、企业，现场协调解决矛盾困难，累计受理企业反映问题2018个，协调解决1918个。

    洛阳市民营企业诉求响应智慧平台上线以来，入驻企业2314家。通过各种途径收集企业诉求221条，解决180条，实现了有求必应，有难必帮。

    今年以来，洛阳市工商联把“两个健康”行动作为工作出发点和落脚点，发挥职能优势，推进四个提升工程，积极营造一流营商环境，活动有声势，效果有影响，获得社会各界特别是企业家的高度赞誉。

    推进四项制度，打造一流营商环境

    环境好不好，企业家说了算。

    7月份，洛阳市工商联牵头开展的“千家企业评议营商环境”活动在洛阳取得广泛影响，一方面，企业家勇于反映问题，有利于发现薄弱环节；另一方面，洛阳市委主要领导亲自对活动批示，体现了党委政府抓问题敢于“硬碰硬”，不回避问题的决心。

    本着全力打造全省领先、国内一流营商环境新高地的目标，洛阳市推出四项制度，致力于优化营商环境。

    一是成立民营经济工作专班。成立了洛阳市民营经济工作联席会议办公室、中共洛阳市委统一战线工作领导小组办公室，建立了工作专班制度，每周召开一次联席会议，专题负责全市民营经济提升行动。二是组织营商环境评价。组织1000余家非公经济市场主体，通过填报不记名调查问卷，开展对全市营商环境的评议。三是建立营商环境监测点和营商环境观察员制度。在全市不同行业中选择100家民营企业作为监测点，组建30名洛阳营商环境观察员，对全市营商环境进行随时监控。四是开通诉求响应智慧平台。8月，洛阳市民营企业诉求响应智慧平台上线。该平台真正把评价权交给企业、交给服务对象，通过满意度评价、公开通报等形式，倒逼改革、改进服务、提高效率，有效解决民营企业有诉求“找不到门”、得不到及时回应等问题，搭建起政企沟通联系新途径和便企利企服务新通道。

    开展五项活动，倾心帮扶民企纾困解难

    “感谢刘宛康市长深入商会一线，为我们商会解决实际问题。”洛阳市江苏商会会长沈复佳激动地说。

    这是洛阳市开展的首席服务官制度上涌现的一幕，近期，洛阳市紧扣“五个一”工作要求，发挥好民营经济工作联席会议的作用，加强部门协调联系，聚焦解决民营企业遇到的最突出问题，推动惠企政策落实，为企业纾困解难，有力地促进了全市民营经济高质量发展。

    深入民营企业调研。8月，洛阳市工商联组织5个调研组，分赴各县（市、区）工商联、市直属商会、企业开展集中调研活动，认真倾听企业反映的生产经营活动中遇到的实际困难、难点及建议，及时将有关情况向市相关部门汇报，协调解决。

    开展惠企政策暖人心活动。洛阳市工商联开展惠企政策宣讲调研活动，发放《惠企政策汇编》9800本，进行惠企政策宣讲及座谈会15次，送惠企政策上门，打通“最后一公里”，切实让惠企政策应知尽知、应享尽享。

    建立首席服务官制度。全市深入开展“联企、入企、惠企、助企”活动，落实好“首席服务官”制度，切实让“首席服务官”当好惠企政策宣传员、企业发展服务员、民企党建指导员，为民营企业提供精准优质服务。

    组织银企洽谈会。10月，洛阳市召开银企洽谈会，建设银行洛阳分行等24家金融机构分别同信大建设等24家民营企业签订贷款意向书，达成贷款意向金额5.3亿元。近期以来，全市多次组织银企洽谈对接，破解民企融资难题，达成贷款意向943个，意向金额125.64亿元。

    定期组织政企座谈。洛阳市委常委、统战部部长陈淑欣要求，各职能部门和金融机构要提升服务意识，围绕中心、服务大局，强化“保民营企业就是保市场主体”的意识，着力破解民企融资难题。各相关部门要坚决转变作风，把各项惠企政策宣传、落实到位，持续优化营商环境，用心尽力扶持企业发展。要坚持问题导向，对民营企业在生产经营过程中遇到的问题，及时建立台账，认真加以解决。

    搭建两个平台，提升民营企业内生动力

    实施对标提升行动。经济要实现高质量发展，就离不开企业的高质量发展。洛阳市组织民营企业开展对标提升行动，从全市制造业骨干企业、服务业重点企业、农业产业化龙头企业、高新技术企业、科技型中小企业等5类企业中，筛选30家作为对标提升试点企业，通过“寻标、对标、改善、提升”，从现代化管理制度、产业转型升级、人才队伍打造、企业文化等方面，全面提升民营企业规范化、科学化管理水平。

    建立企业家培训平台。民营企业高质量发展，领头雁是关键。11月3日，在洛阳市工商联积极推动下，洛阳市民营企业家学校正式开班，近200名民营企业代表到场参加培训。除市级以外，县（市）已开办5家民营企业家学院，计划在9县全部开设县级民营企业学院，扩大教育培养力度。实施河洛民营企业家培训计划，按照组织化、规模化、体系化、课堂化、精细化的目标，着力造就一支素质优良、结构合理、示范引领作用突出的优秀民营企业家队伍。

    河南省洛阳市委统战部副部长、工商联党组书记马涛迅说：“洛阳市工商联大力优化营商环境，推动惠企政策落地落实，聚焦民营企业的痛点难点，纾民困解民忧，不断激发民营经济活力，全力推动全市民营经济高质量发展，为加快洛阳副中心城市建设作出更大贡献。”　　　　　　（李俊华 张凯）