发挥产业集群效应 加快县域经济发展

    中国肥都宁陵县产业集群

    □张永恒 李硕

    走进宁陵县产业集聚区的金坤公司生产车间里，工作氛围轻松融洽且舒心，一名名操作工正在熟练地忙碌着，她们有的在操作自动化设备，有的在显微镜下为产品粘贴铝箔，有的正在包装产品，这些衣着整洁、时尚靓丽的妇女们均是来自附近乡镇地地道道的农民。因为宁陵县产业的飞速发展，使她们在家门口实现了就业，经过她们加工的电子配件，成功地走出了国门。

    近年来，宁陵县委、县政府始终贯彻落实省委省政府、市委市政府总体工作要求，开展“一联三帮”专项行动，扎实做好“六稳”工作，全力落实“六保”任务，助力民营企业健康发展，切实保障居民就业。对于产业集聚区建设发展工作，始终把项目引进和建设作为“总抓手”，持续推进产业集聚区“二次创业”，全力发展电子信息产业，为培育新兴产业发展，推进产业集聚区内产业转型升级。宁陵县产业集聚区紧抓承接产业转移新机遇，依托智慧产业园优势，着力打造“电子信息”产业链，已初具规模，成为县域经济发展的新引擎。

    同时，宁陵县按照“四集一转”总要求，以打造百亿级产业集群为主攻方向，通过加大基础设施投入，提高规划建设水平，完善基础配套和服务，培育特色产业集群等助推产业“聚变”，实现产业集聚区快速发展，产业竞争力明显增强。

    郡县治，天下安；县域富，国家强。县域在全省经济发展大局中具有重要地位，发挥产业集群效应，推动县域经济高质量发展，是当前提升地区整体经济实力和协调发展水平的重要抓手。

    规划引领科学发展

    “事者，生于虑，成于务，失于傲。”

    宁陵县产业集聚区从建设之初，就编制了发展总体规划，并与城市总规、国土空间规划和环评规划等规划无缝衔接。随着产业集聚区的发展和省、市有关政策的落实，宁陵县产业集聚区发展规划也不断进行优化调整，使之更加科学合理，更加符合宁陵发展实际。新修编的产业集聚区发展规划，面积为16.05平方公里，主导产业为农资化工、农产品加工和电子信息产业。为进一步推进产业集聚区建设发展，加大培育市场主体力度，为创新创业者营造良好发展环境，产业集聚区内规划建设有民营企业创业园、二期标准化厂房、美巢家居产业园和智慧产业园等园区。园区内志鸿机械、华硕电子、金坤科技、华坤电子、华杰医药、雅宝家具、添誉包装、人地服饰、彩袂服饰、欧頔家居、中亚工艺等龙头企业各具特色、竞相发展。目前，四个产业园内已经入驻企业36家，生产和运营状况良好。

    为贯彻落实党中央关于提升产业链供应链稳定性和竞争力决策部署，商丘市人大常委会副主任、宁陵县委书记李振兴任商丘市农资化工产业链链长，针对宁陵县农资化工产业发展的新形势、新变化、新要求，提出了“一新六化”的新定位，“一新”，就是打造“新肥都”；“六化”，即着力推进产品功能化、专用化、高效化、生态化和生产服务的智能化、一体化，推动农资化工产业可持续高质量发展。今年以来，宁陵县抢抓机遇，强化服务，精准施策，农资化工产业链供应链稳定性和竞争力得到进一步增强，1-9月份，宁陵县复合肥产量达260万吨，同比增长30%，实现产值64亿元，同比增长36%，实现利税5.6亿元，同比增长45%，成为宁陵县经济发展的主引擎。

    依托智慧产业园优势　着力打造“电子信息”产业链

    “周虽旧邦，其命维新。”

    宁陵县产业集聚区为培育新兴产业发展，推进产业集聚区内产业转型升级，在人民路以南、闽江路以东规划建设了智慧产业园，推进“双创”活动开展，提供创业、就业平台。被评为“河南省电子商务示范基地”“河南省小型微型双创示范基地”。2018年以来落地的金坤科技项目、宁宇电子语音翻译器项目、华硕电子等项目如期投产运营。今年新落地的华坤电子科技、传福压滤机项目和顺源过滤机项目正在建设。被科技部火炬中心授予“国家级科技企业孵化器”。目前，正在积极向省发改委申报电子信息产业为主导产业进行重点发展，有效推进了产业转型升级。

    抓好平台建设。在现有占地300亩的智慧产业园基础上，规划建设占地1000亩的电子信息产业园，同步做好道路、管网、强弱电和绿化、亮化等规划设计，为电子信息产业发展提供平台。着力推进专家公寓、职工宿舍、职工食堂等配套设施建设，并在工商注册、企业用工、用电用水等方面提供全方位的服务。

    抓好项目引进。目前，投资5亿元的金坤科技运营良好，投资5亿元的宁宇电子即将投产运营，投资3.2亿元的华坤电子线束项目已经落地。正在洽谈对接的有深圳鑫亿特电子、深圳琪美电子、深圳中天仁电子、宁波车联网数字经济产业园等项目。下一步，宁陵县产业集聚区将继续加大招商引资力度，吸引更多、更大、更好的电子信息产业项目落地宁陵。

    抓好科技支撑。依托国家级科技企业孵化器平台，促进企业与高校联姻，引进先进的生产技术，扶持其向电子信息高端科技产品的生产方向迈进。鼓励金坤科技、宁宇电子等已落地的企业在宁陵设立科技研发机构，组建研发团队，掌握核心技术，提升产品质量，拓展销售市场。

    抓好要素保障。用足用活土地综合整治政策，保障新引进的重大电子信息项目用地。强化银企对接，创新金融服务，有效破解电子信息企业融资难题。加大招才引智工作力度，积极引进高学历、高素质人才，为电子信息产业发展提供智力保障。

    依托复合肥基地优势　着力打造复合肥产业链

    “天行健，君子以自强不息。”

    宁陵县产业集聚区紧紧围绕主导产业开展招商，注重招大引强，以集群式引进，链条式发展，吸引带动配套和关联企业跟进转移、落地宁陵。科学运用“国家火炬商丘宁陵新型复合肥特色产业基地”国字牌荣誉，着力打造复合肥产业基础高级化、产业链现代化，巩固复合肥产业优势，强化复合肥产业领先地位，做到延链、补链，完善服务体系。力争用3至5年的努力，在微肥、水溶肥、功能肥、液态肥、高端复合肥等新型肥料领域占据领先地位。

    抓好复合肥产业延链。围绕“水肥一体化、节水减肥、化肥零增长、改良土壤”战略目标，坚持土肥和谐的理念，以打造中国“新肥都”为目标，以第二届中国腐植酸钾复合肥产业发展论坛上，拉多美集团起草发布的“腐植酸钾复合肥”团体标准为引领，鼓励企业科技创新，推动复合肥产业向新型高端功能型方向发展，着力建设宁陵腐殖酸钾肥生产基地，宁陵县将以腐殖酸钾为引领，在有机肥、专用肥和功能肥等新型肥料领域处于全国领先地位。

    抓好复合肥产业补链。目前已引进复合肥及链条企业17家，已经形成年产能近1000万吨，年营业额100亿元的复合肥产业集群。以史丹利化肥为龙头，补齐滚筒高含量产品、高塔全水溶产品、矿源黄腐酸钾、液体肥生产链；以嘉施利化肥为龙头，补齐新型水溶肥、缓控释肥、新型有机肥生产链；以得利丰化肥为龙头，补齐聚谷氨酸复合肥生产链；以帝益肥业为龙头，补齐保水松土含氨基酸硅肥生产链；以三宁肥业为龙头，补齐金肽能系列复合肥、禾能菌生物有机肥生产链；以菲尔特肥业为龙头，补齐高端果业用肥生产链；以中翔科技为龙头，配套复合肥产品包装袋生产。

    抓好复合肥产业强链。支持现有复合肥企业与中国农科院、南京农业大学、华中农业大学等高校院所的产学研合作，提升自主创新能力和科研成果转化能力，增强复合肥产业链稳定性和竞争力。目前史丹利、嘉施利、拉多美、帝益、中翔科技5家企业拥有省级工程技术研发中心。充分发挥省级复合肥检验检测中心的作用，引导史丹利、拉多美、嘉施利等龙头企业，依托复合肥检验检测中心共同组建实验室，为复合肥企业优化产品提供技术数据支撑。

    完善服务体系。加大新型肥料产品链、服务链、价值链融合创新发展。组织完善行业标准，特别是对企业自行研发的新型肥料产品，树立品牌保护意识。整合农化服务专职队伍，建立统一完善的服务体系。加强土壤、施肥、市场等数据采集挖掘，建立农化数据库，为企业优化产品结构提供基础支撑。

    依托牧原养殖优势　着力打造农副产品加工产业链

    “行之力则知愈进，知之深则行愈达。”

    宁陵县产业集聚区通过扶持原有农产品加工等骨干企业，以新落地的牧原400万头生猪屠宰项目为突破口，培育发展农产品加工、饲料生产、养殖、屠宰为一体的完整农产品产业链。

    抓好饲料生产。牧原集团投资5.6亿元，已建成占地150亩、建筑面积7万平方米的牧原饲料项目，年产饲料45万吨，年产值10亿元。

    抓好生猪饲养。牧原集团计划投资22亿元，建设养殖基地23个，年出栏生猪150万头，目前已建成投产运营17个，在建6个。预计今年可出栏生猪70万头，营业收入20多亿元。

    抓好生猪屠宰。为进一步推动农副产品加工产业发展，牧原集团投资8亿元，建设了牧原肉食品400万头生猪屠宰项目，该项目已于6月初开工奠基。建成后可实现年营业额100亿元，实现税收1亿元，解决就业岗位2500个。

    抓好肉制品生产。扩建福润食品年产5万吨速冻食品生产车间和储存冷库，对猪肉产品进行精深加工，加快推进申丰食品公司的熟食加工车间建设。支持牧原集团猪肉深加工项目，积极引进大型现代化深加工企业，进一步拉长产业链条。

    抓好综合物流服务。为有效解决产品保鲜运输和大进大出问题，预计在生猪屠宰项目西侧，建设占地300亩的物流城项目，为生猪屠宰项目提供餐饮住宿、金融医疗、车辆调配等生产生活服务。

    宁陵县坚持以新发展理念引领高质量发展，聚焦打好产业基础高级化、产业链现代化役战，着力在稳增长、提质量、育品牌、增活力上下功夫,全面提升三大主导产业发展水平，努力推动产业集聚区高质量发展，在常态化疫情防控中跑出高质量发展加速度，奋力推进宁陵县经济社会发展行稳致远，让绚丽河南见证宁陵出彩华章。