筑牢“防火墙” 预防“微腐败”

    □本报记者 田宜龙 河南报业全媒体记者 王雪娜 本报通讯员 郭红团

    “过去，村务公开张贴的报表、办事流程等纸质文件经不住日晒雨淋，时间一久就看不清了。现在群众用手机一扫二维码，各种办事流程清清楚楚，上边还有县里和乡里的监督电话。他们放心，我们也安心。”近日，栾川县栾川乡西河社区党委书记陈建伟说。

    近年来，栾川县把查处群众身边的腐败和作风问题作为重要任务，重拳整治“微腐败”，并以案为鉴、因案制宜，真抓真查真改，把以案促改向基层延伸，推动全面从严治党向纵深发展。

    找准靶向用猛药，形成“不敢腐”的震慑。针对基层干部纪法意识淡漠、坐收坐支、“三资”管理混乱及侵害群众利益等突出问题，栾川县开展专项监督检查、专项整治，精准处置问题线索，严肃问责追责，今年以来，立案人数和给予党纪政务处分人数，同比分别增长41.3%、58.3%。同时，全面开展村居巡察全覆盖，对巡察发现的反映基层干部的问题线索，以“四项监督”无缝对接，及时严肃查处，以严肃问责倒逼责任落实。

    治理基层“微腐败”，既要下猛药，也要治病根。栾川县启动农村资产清查登记工作，把“家底”盘点清楚，把权力风险点找准，给“微权力”套上“金箍”，共梳理“三资”管理、民生保障、扶贫救助、惠农惠民政策落实等事项17项，建立完善小微权力清单，推动小微权力全面公开、网上运行。针对村组干部典型案件暴露出的问题，栾川县上下联动、综合发力，先后制定完善《栾川县农村“三资”管理办法》《村级集体经济资产收益分配管理办法》《组财村管镇监督制度》等多项制度，并强力推动落实，筑牢了“防火墙”，有效防范了村组干部“微腐败”。

    为提升典型案例警示效果，切实做到教育警醒村组干部，栾川县依托基层党校、讲习所、文明学校等阵地，在全县15个乡镇（管委会）建立村组干部以案促改讲堂，采取上下联动模式，组建由纪委、法院、财政、审计等部门业务骨干组成的专业“讲师团”，从违纪案例、自身业务出发，面向村组干部精心设计课程，按照讲案件、讲纪法、讲制度、谈感受、作点评等5个环节，灵活采用田间地头讲、工程建设现场讲等授课形式，把警示教育送到村组干部身边，用身边事教育身边人，保障村组干部以案促改讲堂规范有效开展。

    截至目前，栾川县已组织开展村组干部以案促改讲堂33期，受教育村组干部3000余人次，实打实地进行警示教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，在增强“不想腐”自觉的同时，不越底线、不碰红线，真心实意为百姓办事。

    “为破解基层监督力量薄弱、熟人社会监督难的问题，我们通过上下联动、提级参与、提级监督、联合发力，打通基层监督‘最后一公里’。”栾川县委常委、县纪委书记左朝阳说。