决战决胜脱贫攻坚 金融扶贫成效显著

    □本报记者逯彦萃本报通讯员洪友卫

    10月16日，在国家扶贫日到来之际，河南省银行业保险业扶贫专题新闻发布会召开，会上，河南银保监局晒出了金融扶贫“成绩单”：截至今年6月末，全省产业精准扶贫贷款余额1102亿元。

    监管引领聚焦重点

    突出精准到户和产业带动“双轮驱动”。把精准到户作为金融扶贫的重要方向，对贫困户精准识别、应贷尽贷、应保尽保；把支持产业发展作为金融扶贫的重要手段，截至今年6月末，全省产业精准扶贫贷款余额1102亿元。

    突出重点领域金融服务。紧紧围绕集中连片特困地区、大别山革命老区等加强金融服务，截至今年6月末，全省发放项目贷款281亿元，服务515万户贫困人口；易地搬迁扶贫贷款22亿元，服务36万户贫困人口。

    突出定点帮扶。目前，定点帮扶村的贫困发生率已降至0.65%。

    精准发放“扶贫小贷”

    2016年以来，连续5年每年出台政策文件、联合召开会议，安排部署扶贫小额信贷工作，构筑了强大的工作合力。结合扶贫小额信贷分片包干责任制，通过构建金融服务、信用评价、风险防控和产业支撑四大体系，探索形成了可复制、可推广的金融扶贫“卢氏模式”，为金融助推脱贫攻坚贡献了河南方案。

    据扶贫部门统计，截至今年8月末，我省累计投放扶贫小额贷554.6亿元，当年新增33.85亿元，服务11.88万贫困户发展生产。截至8月末，我省扶贫小额信贷逾期率远低于各项贷款平均水平。

    抓好保险巩固成效

    脱贫攻坚成果来之不易，巩固成果是重要一环。

    我省坚持“兜住保障底线”原则，积极为城乡群众基本医保、大病保险、大病补充保险提供经办服务，大力开展地方性健康兜底保险、商业性健康险服务，构筑“五级”保险保障体系，阻断“因病致贫返贫”的风险。我省大病保险在基本医保报销基础上，提高报销比例11.4个百分点，今年前8个月已赔付24.5亿元，受益群众83.8万人次；大病补充保险今年前8个月发生赔付近2亿元，受益群众59.3万人次，困难群众总报销比例提升至85%以上。

    积极落实农业保险扶贫政策，对深度贫困县财政补贴型农业保险的保险费率在降费20%的基础上，再降低10%—30%，取消种植业保险相对免赔率。

    创新推出“商城试点”

    脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的优先任务，而乡村振兴是巩固脱贫成果的最佳方案。

    2019年8月，河南银保监局在国定贫困县商城县，启动“银行+保险”巩固脱贫成效、助推乡村振兴试点，推出“大数据贷”“保捷贷”等“线上+线下”银保融合的产品和服务，为金融支持脱贫攻坚衔接乡村振兴，作出了有益探索。

    目前，商城试点已建立银保普惠金融服务站点23个，存贷比较年初提升3.76个百分点。中原银行与中原农险联合推出的“大数据贷”已实现APP试运行，累计为商城种植业客户授信6亿元。推出10余种特色农业保险产品，保费收入同比增速达17.1%，基本实现“愿保尽保”。“保险+”乡医智慧医疗机制已在全省推广，商保一站式即时结算机制预计年底前能够复制推广100家医院。

    精准扶贫

    全省产业精准扶贫贷款余额1102亿元

    全省发放项目贷款281亿元

    服务515万户贫困人口

    扶贫小额信贷

    我省累计投放扶贫小额贷554.6亿元

    当年新增33.85亿元

    逾期率远低于各项贷款平均水平

    保险保障

    大病补充保险今年前8个月发生赔付近2亿元

    受益群众59.3万人次

    困难群众总报销比例提升至85%以上

    对深度贫困县财政补贴型农业保险的保险费率

    在降费20%的基础上，再降低10%—30%

    取消种植业保险相对免赔率

    乡村振兴“商城试点”

    商城试点已建立银保普惠金融服务站点23个

    存贷比较年初提升3.76个百分点

    中原银行与中原农险联合推出的“大数据贷”已实现APP试运行，累计为商城种植业客户授信6亿元

    推出10余种特色农业保险产品