厚植人才新优势

    河南省济源第一中学

    □本报记者 张海涛 成利军

    教育为国之大计。近年来，济源将发展教育作为最大的民生工程，全力以赴、久久为功，一座座学校、一间间教室里，正在奏响让百姓满意、让人人出彩的新乐章。

    高考成绩各项指标位居全省前列，2012年至今51人被清华北大录取

    2019年高考刷新济源最高纪录，一本上线人数比2018年增加202人

    2018年，在省辖市中率先实现12年公办学校学生免学费

    对济源籍建档立卡贫困家庭在校大学生每人每年补贴5000元

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    以创新的发展理念引领教育科学发展

    近年来，济源市实行“五育并举”发展战略，大力发展素质教育，形成了区域教育特色，取得了良好育人成效。

    把教师的师德和学生的思想品德教育放在首位，将主题教育作为德育工作的有效载体，通过抓系列化的主题党日活动，培养学生良好的道德品质和良好的行为习惯。

    强化名师引领和教研助推，打造高效课堂；建立健全适应素质教育要求的教学体系、评价体系，全面提高各学段教学质量；探索实行体音美教师“走教”上课模式，确保山区小规模学校和教学点开齐、开足、开好全部课程。

    确保学生在校期间“每天锻炼一小时”，让学生体育特长得到充分展现。

    组织好戏曲进校园和艺术展演等活动，提高艺术素养；持续深入探索，努力使音乐美术列入中招的“土办法”成为教育部在全国推广的“金点子”。

    因地制宜组织开展志愿服务等活动，深入推进研学实践教育工作，让学生在“行万里路”中汲取营养、快乐成长。

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    以改革的办法推动教育内涵发展

    加快推进教育现代化、建设教育强市，全面提升教育发展水平，在推进教育现代化中争先进位，这是济源教育人的共识。

    以课程为抓手，深化教育资源整合利用。济源与山东师大课程研究所合作，实施“中小学课程建设行动计划”，初步构建了各学段有机衔接、课内外深度融合的“五育”课程体系，得到了教育部的高度评价。

    以评价为杠杆，撬动艺术教育特色发展。济源市2008年把音乐美术列入中招，在全省率先实现中招“全科开考”。近年来，济源把美育作为新的质量增长点，逐步提高分值权重，建立规定内容与选考内容相结合、侧重基本技能的评价方式，促进学生全面发展。近五年，济源市已有3000余名考生升入艺术类本科院校。

    2019年，在全国第六届中小学生艺术展演活动中，济源市教育局荣获全国优秀组织奖；济源一中郑燕老师辅导的合唱荣获中学组声乐一等奖；高级中学李元元老师辅导的摄影作品荣获中学组一等奖。

    以活动为载体，全面提升素质教育成效。推进德育活动系列化，坚持“每月一主题”的德育教育，开展“愚公家乡好少年”等系列评选表彰活动，培养学生良好的行为习惯、道德情操和文明素养。

    深入推进全国中小学研学旅行实验区工作是济源推进全市中小学思想政治教育和劳育建设的一个重要抓手。2015年10月，济源市入选教育部十个全国中小学研学旅行实验区，成为河南省唯一的全国中小学研学旅行实验区。2018年3月，济源一中、济水一中两所学校评为省级研学旅行实验学校。2015年以来，济源市参与研学旅行学校已经实现全覆盖。

    此外，济源市还被确定为全国6个“国家级中小学生研学实践教育示范营地”之一，获教育部支持资金8000万元。

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    以体制改革提升教师队伍建设水平

    2017年，济源市被确定为全省唯一的全国义务教育教师队伍“市管校聘”管理体制改革示范区。济源市以此为契机，积极创新教师队伍管理，开展教师轮岗交流。启动了“中小学教师素养提升计划”，实施师德筑基等“五大工程”，提升师德和业务素养，努力让所有孩子“学有优教”。

    济源市积极探索乡村教师队伍建设新机制。

    优化全员聘用制。实行中小学校教职工双向选择、竞争上岗，全面推行中小学教职工全员聘用，校长和教职工实行全解全聘。

    提高地位待遇。自1998年起，实行在农村学校长期任教的教师享受100%退休金待遇。2009年实施绩效工资，山区和平原农村学校教师分别比城区教师高155元、77元。2014年，出台相关办法，规定山区学校教师每人每月按300元的基数发放生活补助。2015年实行乡镇补贴政策，所有农村学校教师每月发放乡镇补贴200—300元，山区学校教师再上浮100元。2017年，实施农村中小学教师周转宿舍项目13个，进一步改善山区和农村教师工作生活条件。2019年7月起，乡镇、村、教学点教师生活补助标准分别按照每月200元、300元和500元执行，山区镇学校教师生活补助标准再提高200元。

    提高专业发展。实施了“三名工程”等，建设“名师工作室”“乡村教师工作坊”，构建“市级名师引领、乡镇骨干带动、学校骨干示范”的三级管理模式。三年来，市财政共投入1000余万元用于教师专业发展。

    提高班主任津贴。从2018年起，将全市中小学班主任津贴基准提高到每班每月150-500元，

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    以改革创新实现教育协调发展

    近年来，济源市国家财政性教育经费投入达到90.71亿元，办学条件显著改善，发展质量整体提升。

    学前教育率先发展。率先在全省启动实施了学前教育三年行动计划，截至目前，学前三年毛入园率达到96%，比2012年提高11个百分点，高出全国14.3个百分点、高出全省7.9个百分点。

    义务教育均衡发展。巩固率达到99.7%，比2012年提高1.7个百分点，高出全国5.5个百分点、高出全省5.1个百分点。济源市义务教育均衡发展工作顺利通过国家认定和省级验收。近年来，济源市新增了沁园中学、黄河路小学、济渎路学校等一大批中小学校，各镇办都加大了对教育的投入，确保切实把农民家门口的学校办好。

    高中教育优质发展。毛入学率达到96.9%，高出全国8.1个百分点、高出全省5.7个百分点。近年来，济源高考成绩各项指标位居全省前列，本科上线率从2011年的86.1%提升到2018年的96.5%，一本上线从2011年的616人提高到2018年的1498人。2012年至今，济源已有51人被清华北大录取，每年都有一大批优秀学子被“双一流”高校录取。特别是2019年，高考刷新济源最高纪录，一本上线1636人，比2018年增加202人；二本上线4911人，比2018年增加587人。

    职业教育提质发展。近年来，全市职业院校累计向社会输送毕业生4.2万人，校企、校地共建实习实训基地20余个、继续教育培训基地5个，累计为企业培训并转移农村剩余劳动力近10万人次；依托高校建设众创空间4个，市级创新型科技团队23个，重点实验室7个，协同创新中心2个，大师工作室4个，有效提升了新技术应用人才培养和专业服务产业能力。

    民办教育创新发展。研究出台了《大力促进民办教育发展的意见》，积极扶持民办教育。2013年9月，市政府与黄河科技学院共同投资3.5亿元建成了黄河科技学院应用技术学院，目前在校生3758人。出台《民办教育发展专项资金管理暂行办法》，为民办教育发展提供保障。济源市教育局获2018年民办管理教育先进单位。2018年6月20日，济源延庆外国语学校项目正式签约，项目拟投资2.4亿元，约90个教学班，于2019年9月份建成开学。

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    以特色创新提升教育惠民水平

    自2018年开始，全面实施公办普通高中免学费，在全省18个省辖市中率先实现12年公办学校学生免学费；对济源籍建档立卡贫困家庭在校大学生实行每人每年5000元生活补贴，建立了全覆盖教育资助体系，贫困家庭孩子实现应助尽助，惠及学生20余万人次。

    教育发展保障持续加强。坚持以改革促发展，先后出台了《关于加快构建现代化职业教育体系的意见》《关于鼓励社会力量兴办教育进一步促进民办教育健康发展的实施意见》等文件。

    教育办学条件不断改善。2012年以来，实施了“职教整合”等一系列工程，新建、改扩建公办幼儿园85所，实施农村学校校舍维修改造项目200余个，完成了义务教育学校“全面改薄”144所，新建、改扩建中小学校11所。高标准规划建设了职教园区，促进职业教育规模化、集约化发展。

    站在新起点，担当新使命。济源教育事业正阔步前行，为建设又富又美的济源厚植人才新优势。