省人防办定点帮扶村东虎岭“蝶变”的背后

　　漫山遍野的连翘花，干净宽敞的搬迁小区，笔直畅通的柏油马路，还有集餐饮、住宿为一体的游客服务中心，6700平方米的生态停车场……昔日十里八乡有名的“穷山窝”——卢氏县双龙湾镇东虎岭村，在省人防办多年的帮扶下，荒山坡上挂满“金果果”，变为“金山银山”，成为名副其实的“聚宝盆”。

“老百姓的困难就是我们的困难”　　　

　　阳春三月，沿着洛河逆流而上，走进双龙湾镇东虎岭村，一排排整齐的二层小楼掩映在金灿灿的连翘花海中，青山绿水蓝天白云，构成了一幅美丽的山水画。

东虎岭易地扶贫搬迁旅游景区安置点：洛浦山居社区

　　在搬迁户张帮锁家的院子里，几株桃花开得正艳，张帮锁的儿媳妇吴清华正在辅导两个儿子上网课。

　　“这几年东虎岭发展变化太大了，我记得10年前刚嫁过来时，村里连条像样的路都没有，每次洛河涨水都需要公公背着过河。”吴清华说道。

　　张帮锁今年60岁，家里6口人。“以前的洛河真是一条‘害人河’呀，我们村十年九旱，守着洛河却无水吃，还饱受洪涝之灾。河对面的3个组、全村1/3的人口出行必须先蹚水过河，有时洛河涨水，孩子就上不了学了，吃尽了出行难的苦头。”谈到这儿，张帮锁红了眼圈。

　　一条洛河将东虎岭村劈成两半，在洛河上建一座大桥成了全村的夙愿。

　　“老百姓的困难就是我们的困难。”2012年，东虎岭村被确定为省人防办定点帮扶村，驻村工作队实地走访了解这一情况后，下定决心要为东虎岭村群众把这座大桥修起来。为了这件事，驻村工作队和第一任驻村第一书记熊志强多次前往市里和省里筹措资金，克服种种困难，最终于2017年架起了长130米、宽3.5米的洛河民心大桥，通车那天，东虎岭全村老百姓都敲锣打鼓前来庆祝。

　　虽说大桥建了起来，再也不用蹚水过河了，但住在山顶上的人离中心村远，加上山多地少，“一方水土养不起一方人”现象较为严重。于是，省人防办多方沟通协调，实施了东虎岭村易地搬迁脱贫旅游景区安置点工程，共建设房屋40套，因地制宜让群众灵活选择安置模式和安置区域，确保贫困户挪穷窝、换穷业、拔穷根，实现贫困户搬得出、稳得住、能致富，生活好。2018年5月19日是张帮锁永远不会忘记的日子，他和村里62户贫困户终于从祖祖辈辈居住的穷山窝搬了出来。

驻村帮扶就要“助村”“帮富”

　　东虎岭村距离卢氏县城37公里，地理位置偏僻，山大沟深、交通不便，土地贫瘠、气候干旱，群众生活困难。

　　2015年年底，东虎岭村建档立卡贫困户124户525人，贫困发生率达51.6%。

　　“驻村就要‘助村’，帮扶就要‘帮富’。”省人防办把改善基础设施作为打赢脱贫攻坚战的前提，先后协调筹集资金3350多万元，升级变电站、电网、信号塔，推进光纤入户和数字电视全覆盖，修通由村到镇旅游环线7.2公里并协调修建安全景观护栏6公里，打深水井4个并配套无塔供水和管网系统，建成110平方米标准化卫生室，并对游客服务中心进行装修。进行“大环境改造”，实施“雪亮工程”，安装太阳能路灯169盏，建成冲水式旅游公厕2座并改厕80户，山村旧貌换新颜。

　　基础设施建好了，如何让老百姓的钱袋子鼓起来成为省人防办的头等大事。村民要富，产业必兴。东虎岭村野生连翘资源丰富，省人防办多次邀请专家前来考察，决定在大山上做文章，发动群众栽植连翘。确立了“长短结合、产业叠加”产业发展模式，利用金融扶贫贷款动员村民种植连翘，请来农产品公司，采取“公司+合作社+农户”的形式，与村里的连翘种植户签订土地流转协议，农民加入合作社种植连翘。目前种植面积已发展到7600亩，实现所有贫困户全覆盖。

　　“每亩连翘能收300斤，每斤20元，种植连翘每亩就有5000元左右的年收入。为了保证连翘的质量和品牌，合作社还建成了一个烘干加工厂，计划再建一个包装厂，让我们东虎岭的优质连翘真正走出大山。”益生连翘专业合作社负责人韩建武说。大力发展连翘同时，发展了1000亩核桃、600亩金沙梨、10亩秋桃等长线经济作物，林下发展中草药、红薯、花生、土豆等10余种当年见效的作物。同时，加强特色产业发展，与省药用观赏兰花实验室对接，建立了兰花保护和种质培育基地，新发展兰草种植合作社2家，种植大棚12个，带动51户贫困户参与种植。

　　2019年，东虎岭村仅连翘收入100多万元，贫困户年人均收入12978.69元，村集体经济收入17万元。昔日的荒山坡挂满“金果果”。

发展旅游助推乡村振兴

　　东虎岭村依山傍水，民风淳朴，宛若世外桃源，与4A级双龙湾景区仅有一山之隔，能不能让东虎岭村的村民也能吃上“旅游饭”？

　　　村子要美，规划先行。在省人防办的帮助下，东虎岭美丽乡村建设进行了合理规划。依托一山之隔的4A级双龙湾景区，开发了豫西风情民居休闲度假区，指导开办农家乐17家，注资8000万的三门峡洛怀旅游有限公司已落户到村，日接待游客50人，通过村资源入股，带动贫困户就业。同时发挥行业优势，大力推进河南人防西部（虎岭）基地建设，已投入资金300万元，安装“人防+旅游”指示标牌、宣传栏24个，建成人防技能培训基地和集人防、商务于一体多功能指挥大厅，通过开展人防机关准军事化培训、专业队集训，增加村民和村集体收入，助力乡村旅游开发。　　　

　　“下一步我们将围绕旅游开发，建造东虎岭漂流项目，让来到东虎岭的游客春天欣赏连翘花海，夏天漂流避暑，秋天果园采摘，冬天踏雪寻梅，让东虎岭的村民也吃上‘旅游饭’。”省人防办现任驻村第一书记王东信心满满。

　　“没想到我们这地方有一天也可以变成‘金山银山’，如今我们村已经开了17家农家乐，收益都非常好。”说到这老支书莫红建笑得合不拢嘴。

　　历时8年接力扶贫，先后派驻驻村第一书记2人，驻村工作队长4人，驻村队员11人，123名机关党员干部与123个建档立卡贫困户结对帮扶，省人防办始终把村民当亲人，始终同村民想在一起，干在一起。

　　“其作始也简，其将毕也必巨”。截至2019年10月，该村共脱贫116户515人，贫困率降至0.99%。基础设施配套完善，特色种植规模初显，村容村貌改换新颜，产业扶贫焕发生机，脱贫致富更有奔头，曾经的“穷山窝”终于变成“聚宝盆”！