牢记初心使命 开创发展新局——我市扎实推动党史学习教育常态化长效化扫描

　　党史如明灯，照亮奋进之路；党史如号角，激发奋进之力。

　　习近平总书记指出，要认真总结党史学习教育的成功经验，“建立常态化长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果”。

　　中共中央办公厅印发了《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》，提出了着眼坚定历史自信、着眼增强理论自觉、着眼提高政治能力、着眼强化宗旨意识、着眼激发昂扬斗志、着眼永葆初心使命等“六个着眼”。我市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，推动党史学习教育常态化长效化，更好用党的百年奋斗重大成就和历史经验增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志，更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局，在新的赶考之路上考出好成绩，勇做新时代高质量发展开路先锋。

　　持续加强党性修养 把党史作为必修课常修课

　　联系实际学，原原本本学，原汁原味学；“听、看、讲、读、学、研”相结合，既有集体领学、观看专题片，又有专家讲座、交流研讨……我市以市委理论学习中心组“学党史、悟思想、做表率”读书班暨弘扬焦裕禄精神专题研讨班为标杆，充分发挥党委（党组）理论学习中心组龙头作用，采取多种形式，把党史学习作为常态化内容纳入其中，经常性地开展专题学习、专题研讨，推动领导班子、领导干部带头学党史、经常学党史。

　　抓紧平时自学。原原本本学习党的第三个历史决议，学懂弄通党百年奋斗的光辉历程，学懂弄通党坚守初心使命的执着奋斗，学懂弄通党百年奋斗的历史意义和历史经验，学懂弄通以史为鉴、开创未来的重要要求，不断深化对历史进程的认识、历史规律的把握、历史智慧的运用。

　　以会带训领学。在全市县处级以上党委（党组）重要会议中严格落实“第一议题”制度，第一个议题专题学习习近平总书记近期重要讲话精神。

　　走进学校讲学。用好学校思政课这个渠道，推动党史更好地进教材、进课堂、进头脑，发挥好党史立德树人的重要作用。围绕宣讲党的十九届六中全会精神，市委书记高建军，市委副书记、市长李湘豫分别深入开封大学和开封文化艺术职业学院，讲授思政课，引领广大师生在建功“十四五”、奋进新时代的历史征程上，书写“请党放心、强国有我”的青春篇章。

　　沉到基层宣讲促学。举办全市基层理论宣讲培训班，营造躬身入局、担当作为，锐意进取、改革创新，结果导向、狠抓落实的浓厚氛围。在交流中互学。开展开封市“新时代 新征程 争出彩”主题宣传教育实践活动创新理论宣讲大赛，通过接地气、冒热气、添生气的宣讲，讲好了开封故事，传播了开封声音，凝聚了正能量，提振了精气神。各级党组织采取理论学习中心组、“第一议题”、读书班等方式，以交流研讨为主要方式，分头开展高质量的专题学习。市委宣传部举办“提升能力作风　彰显时代担当”青年干部奋斗说风采展示活动，在交流中启迪智慧、取长补短，不断实现能力大提升、作风大转变。

　　推动学习全员覆盖。以党员干部为重点，有针对性地引导各级各类党外人士、青年群体、普通群众竞相学习，实现创新形式“云上学”、扩大影响“同心学”、构建体系“融合学”、送学上门“家中学”、志愿服务“践行学”。油坊社区创新打造“时间银行”项目，探索完善社区服务新模式，鼓励年轻志愿者建立“送学小分队”上门送学。

　　用足用活红色资源 深学细照笃行焦裕禄精神

　　“遇到烦心事，可随时拨打‘焦裕禄民心热线12345’。”在兰考群众心里，遇到烦心事、揪心事，打个热线电话，就近到乡镇社情民意服务中心说说，很快就能收到当地领导的回复。我市指导兰考县整合县长热线、行风热线、组工快线等，提升“焦裕禄民心热线”，进一步了畅通民意收集渠道。

　　今年适逢焦裕禄诞辰100周年，作为焦裕禄精神的发源地，开封持续把党史学习教育与弘扬焦裕禄精神紧密结合起来，守住“钙源”补足精神之“钙”，用足用活红色资源，不断将焦裕禄精神在新时代发扬光大。

　　兰考县探索推行的基层武装工作“五位一体”集约化建设路子，有力推动了民兵和综治、应急、城管、消防5支队伍的阵地融合、资源融合、工作融合，凸显了民兵作用，为基层武装工作开辟了更为广阔的天地；兰考县“一懂两爱”科技服务团科技志愿服务助力乡村振兴的探索在全国推广……一个个经验，从开封走向全省乃至全国。

　　坚持市县联动、全面推进，我市深化落实《关于在党史学习教育中弘扬焦裕禄精神的实施方案》，用好焦裕禄纪念园、纪念馆、焦裕禄干部学院等红色阵地，打造党史学习教育主题展览、主体课程。

　　触摸当时的你，激励现在的我。4月26日至27日，开封市直机关“祭英烈　强能力　锻作风　促发展”创意演讲比赛举行。《向新时代报告》《缅怀革命先烈　争做时代新人》《在焦裕禄精神激励下聚力前行》《焦桐长青永传承》等一个个饱含深情的朗诵作品，凝聚着广大市直机关干群对焦裕禄同志的深切缅怀，坚定了大家深学、细照、笃行焦裕禄精神，弘扬焦裕禄同志的“三股劲”，锤炼坚强党性、牢记初心使命、忠诚履职尽责的信心。

　　市委宣传部组织开展“能力作风建设年”集中观摩研学活动，观摩基层宣传思想和意识形态工作，深入文旅强市、文化出口交流和重大项目建设一线，聚焦迎接宣传贯彻党的二十大这条主线，大力弘扬焦裕禄精神，务实重干、守正创新，全面展示开封牢记习近平总书记殷切嘱托、勇做新时代高质量发展开路先锋的出彩实践。

　　一封烈士家书，纸短意长，饱含着浓浓的家国情怀；一个红色故事，感人肺腑，承载着满满的英雄气概；一场时空穿越，告慰先烈，放眼是灼灼的盛世华彩。我市积极推进红色遗址遗迹资源开发保护利用，全市融媒体中心、新时代文明实践中心融合开展了“寻访开封红色基因 传承精神传唱文明”文明实践志愿服务活动。尉氏县将习近平总书记视察张市镇高标准农田作为党史学习教育示范引领基地，打造党史学习教育特色品牌。

　　聚焦群众急难愁盼 为群众办实事办好事

　　巩固“我为群众办实事”实践活动成果，走好新时代党的群众路线。我市把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，围绕中心工作确定实事项目、围绕民情征集实事项目、围绕实际调整实事项目，持续推进“实事五办”机制，解决群众身边“急难愁盼”问题。

　　领导带头领衔办。建立完善市级领导分包联系县区制度，每月到分包县区现场办公，解决一批群众反映强烈的问题，持续增进民生福祉。

　　广大党员抢着办。结合“能力作风建设年”活动，带动全体党员干部为民服务。叫响“党派我来的”口号，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，用心用情用力解决群众的操心事、揪心事、烦心事，增强人民获得感、幸福感、安全感。

　　深入基层结对办。纵深开展“六个重大”实践锻炼，深化“万人助万企”活动，解决了大量“急难愁盼”问题，有力服务了开封高质量发展，有效锤炼了干部队伍。

　　“我们企业近年来发展迅速，产能不断扩大，资金需求较大，多亏了杨超伟同志在中间牵线搭桥，协调银行上门为我们提供融资授信服务，有效缓解企业‘融资难’，为我们解了燃眉之急。”开兴空分负责人由衷地感谢市委“六个重大”实践锻炼二组组员杨超伟。杨超伟则谦虚地表示，他将继续从党的历史中汲取战胜风险挑战的智慧和力量，积极履职尽责、勇于担当作为，保持踔厉奋发、笃行不怠的坚定意志，为开封高质量发展贡献力量。

　　聚焦民生重点办。推出2022年破解民生“八需八难”63项任务，推动民生实事落实见效。聚焦“一老一小一青壮”重点群体，办好民生实事。2月24日，我市第三批校园体育场地免费向社会开放活动启动仪式在开封市金明中学西校区举行，选定开封高中实验学校和金明中小学西校区等20所学校作为开封市第三批社会开放的学校体育场地，切实践行体育惠民。进一步加大重点群体就业帮扶力度，前5个月，全市城镇失业人员再就业0.61万人、困难人员实现就业0.28万人，分别完成省下年度目标任务的40.94%、65.12%。今年以来，开封市对高校毕业生出台了激励中小微企业吸纳就业的补贴政策，扩大各类企业吸纳高校毕业生规模。截至5月底，全市2019届离校未就业毕业生实名制登记8464人，通过提供相应的公共就业人才服务，实现就业8233人，就业率达到97.25%。6月25日，兰原高速兰考至封丘段项目开工，项目建成后将成为豫北新的跨黄河标志性通道工程。

　　挂账销号跟踪办。建立项目化运作机制，台账化清单化明确各类办结民生实事时限，并实施动态管理。持续开展“我为群众办实事3个100”推选和“晒进度·亮成果·展风采·我为群众办实事”活动。注重引入社会舆论力量检验办实事成效，组织各级市民（村民）考察团开展“探访为民实事”考察活动。3月18日上午，“市民考察团2022·喜迎党的二十大高质量发展开封行”开展“智能化走进小民生”专项考察，亲身感受我市持续开展城市管理“三化”（科学化、精细化、智能化）建设带来的巨大变化，考察团成员纷纷表示，我市以城市管理“三化”建设为依托，坚持内外兼修，推动城市品质高提升、市容面貌大蝶变，真正让城市靓起来、群众生活美起来。

　　抓好发展第一要务 勇做高质量发展开路先锋

　　行者知之始，知者行之成。我市坚持学史力行，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，锚定“两个确保”、紧盯“十大战略”，坚持“16136”总体工作思路，以党史学习教育为动力、为检验，加快推进现代化开封建设，勇做高质量发展开路先锋。

　　足不出户即可开书店，指尖轻点便可开印刷厂。这些，在开封都能实现。6月28日，开封市推进新闻出版业“一件事一次办”改革在祥符区市民之家正式启动，让想开书店和印刷厂的企业和群众走上了“绿色通道”，搭上了“审批动车”。

　　今年以来，我市围绕优化营商环境、深化“放管服效”改革，坚持不懈把“一网通办”前提下“最多跑一次”改革向纵深推进。去年以来，我市建立了市级统筹、部门协同、市县联动体系，以数据共享调用为突破全面推行“两个取消”，在全省率先推出13项集成化程度高、网上办水平强、审批效率更快的“一件事一次办”，目前已累计办件2250件。今年，我市再次推出了15项“一件事一次办”改革事项。

　　这是我市带着对党的深厚感情学党史，带着对事业的强烈责任用党史，抓好发展第一要务的生动体现。我市坚持改革创新活市、开放兴市、制造立市，提质发展传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，制度型开放持续推进、现代产业体系不断完善、经济活力持续释放。

　　同时，我市成立常态化疫情防控下经济运行调度机制指挥部，认真贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，落实全国全省稳住经济大盘会议精神，按照双线运行要求，坚决守住疫情防控底线，盯紧目标加快进度，实现时间过半任务过半。

　　推动政策红利“一竿子插到底”，充分发挥退税资金助实体、保就业、促创新的积极作用，让减税降费落地生根，我市通过做好一“减”一“加”，用组合式税费支持助企纾困解难。

　　“这1700多万元的留抵退税对我们来说，真的像一场‘及时雨’，对公司稳定生产经营、推动项目建设来说，相当于给火箭装上了‘推进器’。” 5月25日，开封华瑞化工新型材料有限公司董事长夏鸿飞说。

　　开封华瑞化工新型材料有限公司是开封市龙头企业、精细化工产业链的链主企业，拥有全省仅有的光气资源，实施的3万吨/年光气及光气化产品安全升级技改项目己经建成并投产稳定运行，预计带动产值超过10亿元。然而，面对着新厂区前期基础建设费用、技改项目费用等诸多大宗支出，资金一时间成为了华瑞公司急需迈过的“坎儿”。了解这一情况后，市税务局党委书记、局长郭长霖主动来到企业，通过‘一把手走流程’活动带着政策送礼上门，用电子税务局为企业申请留抵退税。

　　在研究吃透国家6个方面33条稳经济一揽子政策举措基础上，《开封市关于贯彻落实稳住经济一揽子政策措施的实施方案》《开封市稳定经济基本盘助企惠民二十条就业政策措施》等相继出台，丰富了政策工具箱，助力企业轻装上阵，开足马力发展……

　　2021年，我市主要经济指标增幅位居全省前列，省重点项目提前三个月、市重点项目提前两个月完成全年投资目标任务。今年以来，我市持续保持良好势头，实现了开门红。

　　“开封，两个全省第一！”“成绩来之不易，定当倍加努力，勇做开路先锋！”全市前三期“三个一批”项目开工率、投产率、达效率分别为100%、68.42%、99.05%，分别居全省第1位、第1位、第2位，市委书记高建军在全省第四期“三个一批”项目建设活动中代表开封在全省作了典型发言。

　　前5个月，我市经济运行居全省第5位，省政府给予开封9条激励政策措施。各项主要经济指标中，前5个月，全市固定资产投资同比增长12.9%，高于全国6.7个百分点，高于全省2.4个百分点，居全省第5位；全市规模以上工业增加值同比增长6.1%，高于全国2.8个百分点，高于全省0.7个百分点，居全省第8位；全市社会消费品零售总额完成502.03亿元，比上年同期增长2.4%，增速高于全国3.9个百分点，高于全省2.7个百分点，居全省第4位；全市一般公共预算收入完成85.75亿元，比上年同期增长7.4%，增速高于全国17.5个百分点，高于全省16.8个百分点，居全省第8位。

　　开封，开封，开路先锋！如今，开封学党史、知党史、用党史在全社会蔚然成风，思发展、谋发展、促发展在全市汹涌澎湃。我们将推动党史学习教育常态化长效化同做好中心工作结合起来，把党史学习教育成效转化为干事创业的动力、举措和成效，满怀信心奋进新征程、建功新时代，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（全媒体记者：叶森）