“二次创业”开启发展新征程

    开发区管委会

    □本报记者董学彦　河南报业全媒体记者王烜　本报通讯员史燮雯

    这是蒸蒸日上的一座新城：从1994年到2020年，从许昌城南的一片田畴到如今的工厂林立、大道通衢，26年的艰苦创业、拼搏奋进，这里已成为产城融合、设施完善的“国”字号经济技术开发区。

    这是产业集聚的一片沃土：从无到有，从小到大，从弱到强，这里形成了装备制造产业集群、生物医药产业集群和电力装备产业链、电梯产业链、智能装备产业链、生物医药产业链等完备的产业集群和生产体系，拥有中西部地区最大的电梯生产基地、颇具潜力的生物医药产业基地……

    站在新一轮城市竞争和产业变革的十字路口，国家许昌经济开发区（以下简称许昌开发区）践行新发展理念，实施开放带动、创新驱动战略，已成长为许昌市经济发展的“主阵地”、项目投资的“热土”：前三季度，面对前所未有的疫情大考，全区完成地区生产总值47.8亿元，同比增长2.1%；全区高新技术企业同比增长8.9%，工业用电量同比增长7.9%，交出了一份“两手抓”“双胜利”的出彩答卷。

    夯实基础

    产业集聚提质增效

    100多米长的测试梯，对出厂电梯进行质量测试；25米高的检测平台，自动记录与储存电梯的运行数据……在西继迅达电梯有限公司的智能化生产车间，自动化设备在高效作业：电梯厅门采用了荷兰WEMO钣金柔性生产线，由机器人集成控制，自动送料、冲剪、折弯、无铆钉连接等工序一气呵成；喷粉生产线采用德国瓦格纳设备，由机械手精准喷涂，完成一件产品只需18秒。

    “疫情期间用工受阻，现代化设备起到了支撑作用。像轿厢导轨支架、门套、上下梁等产品，通过机器人焊接，效率提升50%以上，且质量达到了优良等级。”西继电梯董事长刘金忠介绍，在赶超发展的过程中，西继电梯用真心和诚意赢得了世界500强企业瑞士迅达的信赖，真正站在了“巨人的肩膀上”，拥有核心专利300多项，年均发展增速达到20%，电梯产品不仅在国内大中城市的高层建筑中随处可见，更打入欧洲、东南亚等地市场。

    西继电梯的迅猛发展，是许昌经开区积极培育产业竞争新优势，打造区域经济发展的龙头的生动体现。

    占地约625亩的智能电梯产业园，计划总投资48亿元，总建筑面积约50.86万平方米，到2023年将打造为百亿级产业群；正在建设的生物医药产业园，吸引了津药瑞达（许昌）生物科技有限公司等一批重点企业入驻，推动着生物医药产业成为许昌市发展的重点战略性新兴产业之一。

    产业是发展的基础，是城市生命力和竞争力所在。电梯产业链以西继迅达为龙头，形成了原材料加工—关键零部件制造—整梯制造—电梯物流的完整产业链条，电梯产业园已入驻电梯制造及关键零部件配套企业40多家，主要零部件综合配套率达到85%；电力装备产业链形成了发电—输电—变电—配电—用电的产业链条，集聚上下游企业72家，发展成为国内颇具影响力、竞争力的电力装备基地……

    吸引企业落户离不开优良的发展环境。许昌经开区在优质服务和快捷的办事效率上下功夫，制定完善一系列扶持措施以及产业发展政策，为投资客商提供“一条龙”“一站式”服务。特别是在战“疫”期间，为切实帮助企业解决复工复产中遇到的问题，他们专门成立了协调服务组，进行点对点精准服务，帮助企业解决实际问题100多个。

    许昌贝瑞斯光电科技有限公司是一家以设计生产焊接面罩、焊接防护片为主的企业，具备生产一类医疗器械的条件。为了支援抗“疫”，2月10日，企业提交了医用隔离眼罩（护目镜）的备案申请，相关部门安排专人指导企业“全程网上办”，服务“不打烊”，助力企业在48小时内就拿到了产品资质备案等证书。

    “当时是特殊时期，多亏了政府部门开通的‘绿色通道’，我们仅用两天时间就办完了原本需要26天才能办完的各项手续，顺利实现生产。”该公司负责人苏千感叹，“经开区的好环境形成了‘强磁场’，让企业从候鸟变留鸟，在此安家！”

    招大引强

    开放水平逐步提升

    9月28日，河南省机器人、电梯及智能装备检测产业园一期项目开工仪式在许昌经开区举行。项目建设将大大提升电力装备、智能装备、电梯等支柱产业集聚度，为打造许昌百亿级产业集群奠定了基础。

    今年以来，许昌经开区先后举行了三批重点项目集中开工活动，20个项目累计完成投资17.2亿元；深入推进“三大改造”项目26个，目前已完成投资13.2亿元，完成年度计划目标100%。

    “项目是开发区的生命，招商是开发区的天职。”在许昌经开区，招商引资和项 目建设是重中之重，是加快产业升级的主抓手。

    聚焦产业招商。他们以延链、补链培育产业集群发展为工作重心，绘制出“电力装备产业链招商图谱”和“电梯产业链招商图谱”，针对国内电力装备行业和电梯行业的国内百强企业开展精准招商，着力打造千亿级产业集群；借助网络平台，大力开展“云招商”，成功举办线上招商推介会，打造5GVR直播基地，推进新兴业态招商。

    扩大开放招商。许昌经开区以国际合作产业园为依托，积极参与“一带一路”“中德经贸对话”等产业转移系列对接活动，目前已落实18个中欧合作意向项目，将在生物医药、技术成果转化等方面开展深层次合作交流。今年以来，该区共签订招商引资合作协议项目21个，总投资额43.09亿元，其中柏毅医用辅料生产线等7个项目已投入运行，占地87亩的标准化工业厂房等14个项目正在有序推进。

    发挥优势招商。他们充分发挥企业主体作用和门路广、想法活的优势，以龙头企业、精尖项目为招商工作主线，推动本地企业与大企业集团开展战略合作，吸引了一批世界500强、中国500强企业投资落户。为筑牢招商基础，他们设立了京津冀、长三角、珠三角3个招商分局，逐步开展驻地招商工作，进一步拓展招商网络，承接产业转移。

    下一步，许昌经开区将全力加强招商服务职能建设，精心服务项目落地，做到招商区域选定“精”、重大产业项目确定“精”、招商信息摸排“准”、招商时机把握“准”，打好招商工作攻坚战，为经济社会发展奠定坚实基础。

    提质发展

    城市环境更加宜居

    作为许昌市重点城建项目，瑞贝卡大道与阳光大道连通工程的通车，使许昌经开区的路网更加完善。

    “从东西方向进出开发区更方便了。”家住阳光大道附近的许昌市民赵敬杰说，这一城建项目完工后，打通了道路“肠梗阻”，多了一条东西向交通干道，可以有效缓解许由路、新兴路、南外环等东西主干道交通压力，更好地满足阳光大道、瑞贝卡大道及周边城区车辆顺畅与安全通行，对构建和谐许昌、宜居许昌具有重要意义。

    许由路、开元路如期打通，阳光大道提升改造工程圆满完成……2020年，许昌经开区实施百城建设提质工程项目24个，计划总投资92.06亿元，年度计划投资28.75亿元。其中完工项目10个，在建项目14个，开工率100%。

    享受优质高效的医疗资源是人民群众的最大期盼之一。位于许昌开发区的许昌七院项目，占地约110亩，计划总投资8亿元，分两期建设，其中一期项目按二级甲等综合医院标准建设，开设床位约500张。据介绍，该项目建成后，将成功补齐周边300平方公里没有大型综合医院的民生短板，周边群众急救时间可缩短15至20分钟，并提供慢性病上门服务、癌症等重症防护等，大大提升了区域医疗服务保障能力。

    许昌经开区以创建全国文明城市迎检工作为契机，进一步完善城市管理长效机制，不断提升城市管理水平、城市形象和人居环境质量。2020年以来共取缔乱设摊点、占道经营、店外经营900余处；统一划定6个便民市场，有力推进“地摊经济”；农村生活垃圾治理工作已覆盖全区23个行政村（社区），覆盖率达到100%；生活垃圾分类覆盖居民9444户，收运处理体系已覆盖建成区全部小区，提前超额完成市定覆盖8000户的目标。

    从“盼温饱”到“盼环保”，伴随着生活水平的提升，人们对环境质量的要求“水涨船高”。截至11月底，许昌经开区PM10平均浓度77.47微克/立方米，同比降低13.82微克；PM2.5平均浓度50.26微克/立方米，同比降低5.2微克；优良天数244天，同比增加67天，居全市第二位。

    既有“高颜值”，又有“好气质”。许昌经开区通过补短板、固根基、强服务，持续提升城市承载力、吸引力、辐射力，让“居者心怡、来者心悦”。

    赢在未来

    加快“两园一中心”建设

    “当前，经开区已进入扩容优化的重要时期、规模提升的攻坚阶段、提质增效的关键节点，我们将在新发展阶段，树立新发展理念，构建新发展格局，在新的征程上，负重前行，拉高标杆，不懈奋斗，为实现项目建设新突破，实现‘智造之都’先行区、示范区、样板区建设，实现开发区‘二次创业’目标作出更大的贡献。”许昌开发区党工委书记范晓东说。下一步，将加快推进智能电梯产业园、生物医药产业 园和产业配套服务中心等“两园一中心”建设，持续强产业、建城市、促招商、优环境，努力建设中部地区高端装备制造产业引领区、中南地区电梯制造的核心区、河南外向型经济发展先行区和改革开放“新高地”。

    “十四五”期间，许昌开发区共谋划亿元以上重大项目107个，计划总投资1301.7亿元。围绕“智造之都”，以智能电梯产业园和生物医药产业园为抓手，着力发挥产业聚集优势，共谋划工业项目47个，计划总投资551.5亿元；围绕“宜居之城”，以产业配套服务中心为载体，共谋划服务业、社会事业、城建等项目60个，计划总投资750.2亿元。

    这是一幅关乎许昌经开区未来的“五年发展图”：2021年，力争实现地区生产总值75亿元，一般公共预算收入6.2亿元；2023年地区生产总值达到100亿元，一般公共预算收入11亿元；2025年地区生产总值达到130亿元，一般公共预算收入达到12.6亿元，用5年时间实现生产总值翻一番，一般公共预算收入年均增速达到20%，打造2个百亿级产业集群，规上工业企业数量达到100家，高新技术企业55家，主板上市企业3家……

    目标催人奋进，使命担当在肩。许昌经开区将克难攻坚，砥砺奋进，培育大产业，开展大招商，做强大平台，在“智造之都、宜居之城”建设中书写更加出彩的篇章！