评议“大考”带来实干清风

    □本报记者陈学桦

    打开“焦作先锋”微信公众号，点击“投票”，看看票数……自今年8月底开始，焦作市行政服务中心的陈明慧每天早上首先要完成这几个“规定动作”。

    这是焦作市“评班子”网络投票的一幕。焦作市从8月28日起开展第四次市直单位“评班子”工作，焦作市信访局、焦作市住房公积金管理中心等10家市直单位作为评议对象，接受群众历时3个月的“检阅”。

    据介绍，“评班子”采取百分制，分为网络投票评议、委托第三方调查评议、召开大会述职评议三种方式量化打分，按不同权重相加得出最后得分和排名。

    “从2016年下半年开始，我们已分三次对31家政府组成部门进行了评议，社会反响良好。”焦作市委组织部副部长张现俭介绍，为推动“评班子”工作全面深入推进，焦作市委决定将评议范围扩大，今年选取了信访、公共资源交易、行政服务、疾病预防控制等10家涉及服务民生、直接面对群众的单位，开展第四次“评班子”工作。

    “评班子”有何特别之处？“更具有突破意义。”焦作市委常委、组织部部长路红卫说，“将评议权交给广大群众，打破了体制内的自我监督与评价，从闭环走向开放，评议结果更真实。”

    把评议权交给广大群众，群众怎么知晓？据介绍，在述职评议大会前两个月，通过报纸、电视等渠道，以及在市县行政服务中心等地点发布和张贴公告，号召群众积极参与。

    网络投票评议依托微信平台进行，不设门槛，群众足不出户，拿起手机就能对被评议单位进行打分，方便快捷，人人都能当评委，可以让更多的人知晓和参与。截至目前，“评班子”微信投票累计吸引122万人次参与，单次评议群众网页浏览量最高达56万人次，受到了社会关注和各界好评。

    第三方调查评议时的社会调查，群众组成从哪里产生？为使第三方评议更客观、更具代表性，随机抽取100名服务对象作为调查样本：从评议单位提供的200名服务对象中抽取20人，从曾在评议单位办过业务的服务对象中抽取30人，社会调查随机抽取有效样本50人。

    在述职现场评议环节，邀请“两代表一委员”及服务对象代表约60名，到会议现场根据单位述职情况进行打分。

    “三种评议方式涵盖不同群体，覆盖面由大到小，得分权重则从小到大，评议权全部交给群众。”张现俭说。

    “评班子”三个环节相对独立，焦作市委组织部加大公开力度，邀请人大代表、政协委员、党代表、纪委组成监督员，对关键节点抽查监督，评议结果和名次现场公布。

    路红卫说，前几次有的被评为末位的单位，当着群众面公布成绩时，负责人的脸上都挂不住了。我们就是把评议权交给群众，从群众中了解干部的工作作风、工作成效，把干部摸准、摸实、摸透。

    “评议犹如一块试金石，试出使命担当。评议犹如一面镜子，照出民生情怀。传导压力，压实责任，红脸出汗的背后是对领导班子政绩、能力、观念、创新的大考。”焦作市委书记王小平说，“‘评班子’工作开了好头，评出了团结、评出了干劲、评出了压力、评出了成效，为焦作在中原更加出彩中出重彩、更精彩凝聚了磅礴力量。”③5