人大代表乐当群众“和事佬”

    □本报记者  王 璐

    “为了俺家的事,你们奔波了一个月,俺打心眼儿里感激……”8月7日,在安阳县崔家桥镇,郝某紧握市人大代表楚保臣和李志的手激动地说。在两位人大代表的调解下,当天,一起道路交通事故责任纠纷案原告和被告双方最终达成和解协议。

    “借助人大代表的‘名人效应’,案件调解质量越来越高。”安阳县人民法院党组书记、院长景瑞红对该院人大代表工作室赞不绝口。

    目前,请人大代表担任“和事佬”已成为安阳县人民法院案件调解工作的一大利器。

    建立工作室 搭建连心桥

    “纠纷纠诉纠缠伤身,和谐和睦和气舒心”“邻里乡亲有纠纷,自我批评找原因”……8月6日,记者在安阳县人民法院诉讼服务中心看到,像这样的醒目标语有10余条。此外,写有“人大代表为人民,心系百姓人人颂”“依法为民做主,执行替民解忧”等字样的8面锦旗高高挂在墙上。

    2017年9月,安阳县人民法院建立人大代表工作室,邀请辖区德高望重、经验丰富的人大代表担任调解员,具体承担诉前调解、信访化解、监督司法等工作。该工作室成立的第四天就接到一起道路交通事故责任纠纷案的调解任务。

    案件在调解过程中,双方就一次付清和两次付清赔偿款问题迟迟达不成一致意见。在了解案件相关情况后,参与调解的人大代表把当事人双方隔离开来,让原告一方留在调解室,让被告一方到“温馨调解走廊”等候。

    调解室内,人大代表法情并用,对原告进行开导和劝解。在得知是安阳市的人大代表帮自己处理纠纷时,原告深受触动,表示愿意放弃部分诉权。在“温馨调解走廊”里,被告观看了墙体上悬挂着的一块块和谐故事展板,通过换位思考,也理解了原告的实际困难。在互谅互让的基础上,案件最终得到妥善处理。

    据了解,人大代表工作室成立至今已化解各类纠纷300多起,包括道路交通事故、拖欠农民工工资等多种类型的纠纷。

    百姓信任你 案件好调解

    “对一些来自农村的案件,不能光讲法律。这些老百姓虽然不太懂法,但是他们懂理,只要他们信任你,案件就能调解。”楚保臣说。

    李老汉是安阳县吕村镇人。2017年秋季,他代表19户村民去安装灌溉设备,被其中一户村民家的狗咬伤,索赔遭拒,遂向法院起诉。

    案件承办法官认为,这是农村常见的邻里纠纷,且牵涉人员较多,如果直接走诉讼程序,赔偿问题虽然会解决,但李老汉和邻里的关系肯定会受到影响,对于当事人来说,不一定是最合适的解决方案。考虑到这些,法官联系了市人大代表楚保臣和李志,请他们一起上门去调解。

    在村委会大院内,法官和人大代表共同做19名被告的思想工作。调解中,楚保臣和李志得知,被告不是掏不起钱,而是担心出钱后李老汉仍不满意会再次要钱。得知被告担心的问题后,人大代表通过解疑释惑,驱散了他们心中的阴霾。当天下午,2000元赔偿款履行到位,这起纠纷圆满化解。

    李志把这种调解方法称为“土洋结合”。他说:“遇到邻里纠纷,如果单纯按照法律条文,让法院进行判决,村民往往有抵触心理,认为你告我了,就是跟我结仇了。如果结合民风民情,加上人大代表从中调解,很多矛盾就能化解。”

    助力执行 定纷止争有力度

    安阳县人民法院邀请人大代表参与案件执行和解、巡回和解等工作,实现了执行和解“内力”与人民调解“外力”的巧妙结合,开辟了人大代表助力执行、定纷止争的特色之路。

    71岁的李老太育有4个女儿,其中次女王某因与姊妹之间有矛盾,拒不尽赡养义务。法院多次调解未果,最终判决王某给付李老太生活费、医药费等费用共计1609元。为避免出现“法律胜诉、亲情败诉”的情况,执行法官决定从亲情入手,邀请楚保臣、李志两位人大代表参与进来,共同做执行和解工作。“咱们老家离得不远,可以说都是自己人,我劝你一句,不赡养老人无论走到哪里都是站不住脚的。”“因为不赡养老人,将来被拘留或判刑,这脸面就丢大了,你再多考虑考虑。”楚保臣、李志先后对王某进行劝说。

    法官也从家和万事兴、尊老爱老传统美德等多方面入手,做执行和解工作。通过劝解,最终王某认识到了自己的错误,当即拿出赡养款,并表示以后一定好好善待老人,不再给大家找麻烦。

    今年年初以来,安阳县人民法院邀请人大代表、政协委员参与执行和解案件80余起,结案标的额400余万元,参与见证执行活动40余人次,有效促进了阳光司法。

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